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财政与税收第三章财政支出规模结构 MAUQ - * - 瓦格纳法则的解释 G3 G2 G1 Y3 Y2 Y1 0 人均GDP 财政支出占G D P的比重 图3-2 瓦格纳法则的解释 瓦格纳这一“政府活动扩张法则” 的提出，是开创性成果，它已成为公共支出增长最为经典的分析，后来发展的有关公共支出增长的理论几乎都是基于对此的验证与补充。 经济发达国家的经济发展实践证明瓦格纳法则符合财政支出占占GDP比重的发展变化的一般趋势。 MAUQ - * - MAUQ - * - 主要经济发达国家财政支出占GDP比重变化趋势  MAUQ - * - 美国财政支出增长弹性和增长边际倾向 Eg（系数） MGP（％） 总支出 民用支出 总支出 民用支出 1890-1929 1929-1950 1950-1970 1970-1980 1.7 1.9 1.6 1.1 1.8 1.2 1.8 1.2 10.9 30.4 35.9 34.6 9.0 18.5 26.5 30.7 （二）皮科克和威斯曼的替代——规模效应理论 皮科克与瓦埃斯曼在瓦格纳分析的基础上提出了导致公共支出增长的内在因素与外在因素，并认为外在因素(如战争)是说明公共支出增长超过GDP增长速度的主要原因。 所谓的“替代效应”，指在危急时期，公共支出会替代私人支出，公共支出的比重增加。但在危急过去以后，公共支出并不会退回到先前的水