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2016年全国耕地质量等别更新评判要紧数据功效
为贯彻落实《中共中央国务院关于增强耕地爱惜和改良占补平稳的意见》(中发〔2017〕4号)关于“按期对全国耕地质量和耕地产能水平进行全面评判并发布评判结果”的要求,依照2016年工作部署安排(国土资厅发〔2016〕7号),依据《农用地质量分等规程(GB/T 28407-2021)》,国土资源部组织对2021年度内由于土地利用转变及土地整治、土地复垦、高标准农田建设等引发的耕地质量转变进行评判,形成了基于2021年度土地变更调查的最新耕地质量等别功效。
现将要紧数据功效发布如下:
一、全国耕地质量整体情形
(一)全国耕地质量等别结构
截至2021年末,全国耕地质量等别调查与评定面积为万公顷(亿亩),全国耕地评定为15个等,1等耕地质量最好,15等最差。其中,7-13等耕地每等的面积均大于1000万公顷,7-13等耕地总面积占全国耕地评定面积的%(见表1)。
采纳面积加权法,计算取得全国耕地质量平均等别为等。与平均等别相较,高于平均等别的1-9等耕地占全国耕地评定面积的%,低于平均等别的10-15等耕地占%(见表1)。
表1 全国耕地质量等别面积比例
等
面积
比例%
万公顷
万亩
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
合计
注:数据合计数由于单位或小数位取舍而产生的计算误差,均未作机械调整。
将全国耕地依照1-4等、5-8等、9-12等、13-15等划分为优等地、高等地、中等地和低等地。其中,优等地面积为万公顷(万亩),占全国耕地评定面积的%;高等地面积为万公顷(万亩),占全国耕地评定面积的%;中等地面积为万公顷(万亩),占全国耕地评定面积的%;低等地面积为万公顷万亩),占全国耕地评定面积的%(见图1)。
图1 全国优高中低等地面积比例组成
(二)全国耕地质量空间散布
从优、高、中、低等地在全国的散布来看,优等地要紧散布在湖北、湖南、广东等3个省,总面积为万公顷(万亩),占全国优等地总面积的%;高等地要紧散布在河南、江苏、山东、湖北、安徽、江西、四川、广西、广东等9个省(区),总面积为万公顷(万亩),占全国高等地总面积的%;中等地要紧散布在黑龙江、吉林、云南、辽宁、四川、新疆、贵州、河北、安徽、山东等10个省(区),总面积为万公顷(万亩),占全国中等地总面积的%;低等地要紧散布在内蒙古、甘肃、黑龙江、山西、河北、陕西等6个省(区),总面积为万公顷(万亩),占全国低等地总面积的%。
(三)区域耕地质量状况
中部地域和东部地域耕地质量平均等别较高,别离为等和等;东北地域和西部地域耕地质量平均等别较低,别离为等和等。
西部地域。全区耕地评定面积为万公顷万亩),质量从1等到15等,平均等别为等,以8-15等为主,占西部地域评定面积的%。
东北地域。全区耕地评定面积为万公顷万亩),质量从6等到14等,平均等别为等,以9-13等为主,占东北地域评定面积的%。
中部地域。全区耕地评定面积为万公顷万亩),质量从1等到15等,平均等别为等,以5-10等为主,占中部地域评定面积的%。
东部地域。全区耕地评定面积为万公顷万亩),质量从1等到15等,平均等别为等,以5-11等为主,占东部地域评定面积的%。
全国31个省(区、市)耕地质量状况见表2。
二、2021年度内全国耕地质量等别转变情形
全国耕地质量等别转变,要紧源于耕地面积增加、减少造成的耕地质量变更和土地整治、土地复垦、高标准农田建设等耕地质量建设工程带来的耕地质量提升。
(一)新增耕地质量等别组成
2021年度内,全国因土地整治、增减挂钩、工矿废弃地复垦、农业结构调整及其他方式新增耕地的质量平均为等,与2021年度新增耕地平均等相较有所提升。新增耕地质量1-15等均有散布,以6-14等为主,其中6等耕地占新增耕地面积的%,7等占%,8等占%,9等占%,10等占%,11等占%,12等占%,13等占%,14等占%。1等、2等、3等面积比例均不足%。
(二)减少耕地质量等别组成
2021年度内,全国因建设占用、灾害损毁、农业结构调整、生态退耕等缘故减少耕地的质量平均为等,与2021年度减少耕地平均等相较有所下降。减少耕地质量1-15等均有散布,以6-12等为主,其中6等耕地占减少耕地面积的%,7等占%,8等占%,9等占%,10等占%,11等占%,12等占%。1等和2等面积比例均不足%。
(三)质量建设耕地的等别组成
2021年度内,全国因土地整治、土地复垦、高标准农田建设等项目实施后,项目区耕地质量平均为等,与2021年度项目区耕地质量平均等相较提升了等。其中1-2等、4-8等耕地面积增加,3等、9-15等耕地面积减少,耕地质量等别结构显现优化趋势。
2021年度数据显示,通过土地整治、土地复垦、高标准农田建设等耕
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