航标效能评估须知.pdf

版本号： 2.1 文件编号： DLHBC-HD-XZ-001 质量管理体系文件 航标效能评估须知 编 号： DLHBC-HD-XZ-001 版 本 号： 2.1 审 核 人： 批 准 人： 受控状态： 受控 发布日期： 2019 年 5 月 16 日 实施日期： 2019 年 5 月 16 日 大连航标处 1 航标效能评估须知 版本号： 2.1 文件编号： DLHBC-HD-XZ-001 航标效能评估须知 1. 目的 规范和加强辖区航标效能评估管理，逐步提升辖区航标助航效能。 2. 适用范围 适用于辖区航标效能评估工作的实施和管理。 3. 职责 航标导航科负责辖区航标效能评估工作。 4. 工作程序 4.1 航标效能评估的策划 4.1.1 航标导航科组织相关人员成立航标效能评估专题组，根据调研任务和目的， 明确范围、对象、方法、重点、时间、进度等。 4.1.2 港口和重点区域航标效能一般每年评估一次，局部航标配布的效能评估根据 变化情况适时进行评估。 每年 12 月底前，航标导航科向中心航标导航处报送下一年度航标效能的评估计 划，评估计划应包括评估对象、评估依据、评估目的、评估内容、评估人员及其负责 人、专家名单、评估分工及时间安排与相关的工作要求等。 A）构建效能评估的指标体系：对航路或水域的风险程度、航标服务水平、航标 技术水平、航标管理维护水平等影响航标效能的要素及其相互关系进行研究，确定评 估模型。 B）确定航标效能评估的原则：利用风险管理的理念，寻找出航路和重要区域、 港口的风险因素，评估风险的程度，找出能够通过航标助航手段可能降低这些风险的 措施。 C）明确航标效能评估的方法：采用自评和航标用户评价相结合的、定性和定量 相结合的方式，对于有条件的地方尽可能采用定量的方法。 大连航标处 2 航标效能评估须知 版本号： 2.1 文件编号： DLHBC-HD-XZ-001 4.2 调研和搜集资料 4.2.1 现场查勘 评估专题组进行实地考察，掌握港口、航道、航标现状，收集相关资料。 4.2.2 航标用户满意度调查 通过走访、召开用户座谈会、发放航标用户满意度调查表等形式，了解航标助航 服务的使用者来对提供的服务的满意度进行评价。 4.2.3 风险和需求调研 （1）港口、航道、航路、水域调查 a ）自然条件（了解水文、气象、水下地形等变化情况） b）航道、航路、水域特征 c ）交通特征（交通流量、船型、货物类型、交通规则、航法等） （2 ）其他海洋活动调研（如海洋石油开发等） （3 ）国家和区域港口、航运发展规划 （4 ）国外航标服务现状（标杆收集） 4.3 航标效能评估和分析，编写效能评估报告 结合调研情况，结合航运经济发展和海洋环境生态、结合通航环境和航海者的需 求、结合国防建设和捍卫国家领海主权，分析航运发展对航路助航服务的需求，分析 航海者对助航服务的需求，分析海洋环境保护与航标的关系，分析各种潜在因素对航 标的影响及风险。对配布合理性、配布系统性、系统可用性、系统覆盖率、用户评价 等方面进行综合评估分析。 完成航标效能评估报告后，航标科应当在每年 11 月底前，将