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投标文件的编制办法2011-01 概述 1 标书编写招投标流程32总纲注意事项问题讨论54培训目的了解什么是招标投标了解招投标的方式了解招标投标程序标书如何编制编制标书的注意事项预期效果能够在时间短、条件有限的情况下按时、按质，在投入足够的人力、物力的同时，根据招投标工作的特点编制好标书 概述 1 标书编写招投标流程32总纲注意事项问题讨论54定义招标：是指招标人对货物、工程和服务事先公布采购的条件和要求，以一定的方式邀请不特定或者一定数量的自然人、法人或者其他组织投标，而招标人按照公开规定的程序和条件确定中标人的行为。投标：是指投标人响应招标人的要求参加投标竞争的行为。形式公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织（三个以上）投标。谈判招标：又称议标、委托招标，是指由招标人直接同一家或者同时与多家潜在投标人进行谈判，反复磋商，商定彼此的权利和义务，最后招标方无任何约束地将合同授给其中一家，无须优先授合同予报价最低者。招投标原则招标投标活动原则：公开、公平、公正和诚实信用。 招投标流程 概述 1 标书编写招投标流程32总纲注意事项问题讨论54 招标文件分析 当接到投标书制作任务时我们该做什么？招标文件分析 什么是招标文件? 我们可以把招标文件看作是招标人制定的本次招标活动的游戏规则，投标人在购买了招标文件后就需要遵循投标人制定的游戏规则。 招标工作如何开始、如何发出招标文件、对投标人有什么要求、如何评标、如何决标、招标程序是什么都会在招标文件中做出规定。 招标文件分析 招标文件主要包括：投标邀请书；投标须知〔含资料表和修改表及附件（工程说明与主要工程数量）〕合同通用条款和专用条款（本项目适用）技术规范、投标书要求和格式等。招标文件分析 如何阅读招标文件： 阅读招标书是标书制作准备工作中最重要的一个环节，也是占用较多时间的工作。招标书是客户发出的需求规范书， 也就是说我们制作标书所需要的具体需求信息大部分可以从阅读招标书中获得，这些需求信息是我们制作标书的基础。通常招标书包括大量的内容，工程与服务方面的信息就交织在其中，需要仔细阅读提炼。 招标文件分析 下面将以三交河煤矿为例对其招标文件进行分析（商务部分）： 商务部分招标公告投标人须知合同条款商务及技术附件资格附件招标文件分析 招标公告包括内容如下： 阐述项目背景招标内容资质要求工期要求质量保障投标人资质要求招标文件发售及要求投标、开标时间及地点招标人、招标代理机构联系方式 招标文件分析 投标人须知包括内容如下： 总述：投标人资格、投标费用。招标文件：投标文件构成、招标文件的澄清补充及修正。投标问价的编制：投标语言、投标函、报价、货币、投标人资格文件、保证金、投标有效期、投标文件的制作和签署。投标文件的递交：投标文件的密封与标记、投标截至日期、迟交 的投标文件、招标文件的修改和撤回。开标与评标：评标过程的保密性、文件的初审、评价、比较、评 标办法中标标准、资格审查、投标文件注意事项（ 如出现所述现象将视为无效投标）。 招标文件分析 合同条款包括主要内容如下：工作范围专利权、材料保密工作进度计划设备的采购、供应设备安装、完成、试运行工期保证、延长终止合同争端的解决合同生效、合同修改、合同附件内容 招标文件分析 商务及技术附件（格式）如下：投标总报价表设备分项报价表随机备品备件报价明细表技术服务报价明细表系统设备功能保证商务应答书设备标准功能及推荐功能描述表技术应答书 招标文件分析 资格附件（格式）如下：投标人公司基本情况表投标人业绩项目经理业绩及经历情况表计划投入本项工程的技术力量集成方案工程预算书 招标文件分析 下面将以三交河煤矿为例对其招标文件进行分析（技术部分）： 技术部分项目目标工程范围设备清单招标文件分析 项目目标内容如下： 遵循内部市场建设规律，推进工作有序进行。确立内部市场主体建立完善内部市场价格体系、结算体系、分配体系和考核体系等各项体系。最终实现内部市场化管理，实现内外部市场对接。 按照内部市场化机制要求，建立健全管理体系，实现价格趋同市场化、交易体现合同化、服务一律有偿化、结算模拟银行化、收入分配绩效化、供应物流配送化、信息联网公开化、人力资源社会化、企业效益最大化。 对各个自动化系统、信息化系统和决策分析系统进行整合，实现信息共享，消除“信息孤岛”，达到信息化建设辅助与支撑内部市场化的要求。实现企业安全、经营、生产、物资供应、机电设备、财务、决策等信息的有机集成和共享。 招标文件分析 工程范围内容如下：内部市场管理系统办公桌面管理系统设备运维管理系统物资供应管理系统安全评价管理系统人力资