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扶持中小企业科技创新的措施2013年12月前言 近年来，科技型小微企业悄然兴起并迅速发展，成为技术进步中最活跃的创新主体。发达国家小微企业迅速成长，进而影响国家及社会发展的示范作用显著。实践证明，实验室经济是科技创新的孵化器，而小微企业是主要承载主体；个人发明和科技成果转化多从小微企业开始（如微软、苹果、用友）；一些国家的小微企业正在成为科技人员、管理人员转化为创业者的“摇篮”前言科技型小微企业对促进高新技术发展发挥着重要作用 1、对经济、社会发展贡献能力逐步提高。截止2012年底，全省17市高新区内科技型小微企业总数达到11702家，占高新区企业总数的30%；吸纳各类从业人员17.4万人，占企业就业人员总数的16%。科技型小微企业在高新区经济发展中占有重要地位，例如，莱芜高新区科技型小微企业产值占全区工业产值的52%，实缴税金占全区的25%。前言科技型小微企业对促进高新技术发展发挥着重要作用 2、新兴产业特色明显。高新区内科技型小微企业产业聚集度较高，多集中在3到5个战略性新兴产业。例如，泰安高新区光机电一体化领域的科技型小微企业占比达到58.3%，总收入占比达到75%。威海高新区电子信息、光机电一体化、生物医药领域小微企业占比达到67%。前言科技型小微企业对促进高新技术发展发挥着重要作用 3、自主创新能力较强。高新区内科技型小微企业从业人员大专以上学历占42.2%，高于全区平均水平。直接从事研究开发的科技人员2.3万人，占职工总数的比例接近14%；拥有授权专利7239件，省级以上工程中心、重点实验室等研发平台189家，分别占到区内全部企业拥有量的28%、27%。企业研发活动活跃，研发投入快速增长。如潍坊高新区科技型小微企业研发投入年均增幅保持在30%以上。前言科技型小微企业对促进高新技术发展发挥着重要作用 4、发展速度较快。2012年，17市高新区科技型小微企业总产值同比增长25.2%，比全区增幅高2.2个百分点，税收总额同比增长22.7%,比全区税收增幅高接近3个百分点。如枣庄高新区科技型小微企业总产值同比增长39%，比全区增幅高11个百分点，税收总额同比增长42%,比全区税收增幅高9个百分点。2021/7/5前言科技型中小企业面临的问题：优惠政策虽好，落实程度有待提高。融资难、融资贵问题突出。人才流失严重。对科技型小微企业的公共服务不够。国家科技计划体系的形成及特点国家科技计划体系 “十一五”形成了完善的、有利于自主创新的国家科技计划体系,主要由基本计划和重大专项构成。“十二五”国家科技计划体系简介“十二五”国家科技计划体系总体构成 “十二五”国家科技计划体系总体分为基本计划和重大专项计划两种类型。1、基本计划 是政府持续稳定支持具有国家目标科技活动的基本形式，计划具有综合性、针对性。包括主体计划和政策引导类计划。2、重大专项计划 是政府为直接完成和实现国家特定的战略目标而设立的科技计划。具有目标明确、阶段性等特点。“十二五”期间确定16个重大科技专项。“十二五”国家科技基本计划科技支撑计划 主体计划863计划自然基金基本计划基础研究计划 973计划 科技基础条件平台建设 科技型中小企业创新发展专项扶持资金 农业科技成果转化资金 重点科技成果推广计划 星火计划 政策引导类计划重点新产品计划 火炬计划 科技兴贸行动计划 工程技术研究中心计划 软科学计划 “十二五”国家科技基本计划国家科技支撑计划简介本计划是在原攻关计划基础上发展而来，重点落实《规划纲要》中的重点领域和优先主题，解决我国经济社会发展中面临的全局性、带动性和现实性的重大科技问题。支持重点：一是加强重大社会公益技术的研究开发与应用示范，为社会公益事业的健康可持续发展提供科技支撑；二是突出重要支柱产业共性技术的研究开发，增强重点产业的自主创新能力和国际竞争力；三是着力掌握和攻克一批先进适用技术和关键技术，为新农村建设、国家重大工程建设和重大装备开发提供配套。“十二五”国家科技基本计划2021/7/5863计划简介因1986年3月，王淦昌、王大珩、杨嘉墀、陈芳允四位科学家联合向中央建议，邓小平批复同意设立而得名，又名高技术研究发展计划。本计划突出前沿技术研究以及战略产品的研究开发和示范.重点落实《规划纲要》中的前沿技术, 坚持军民结合，突出战略性、前瞻性和前沿性。支持重点：10大高技术领域，包括信息技术、生物和医药、新材料技术、先进制造技术、先进能源技术、资源环境技术、海洋技术、现代农业技术、现代交通技术、地球观测与导航技术。“十二五”国家科技基本计划 领域下设：项目和专题项目：重大项目、重点项目专题：自由探索类课题、目标导向类课题项目分类：一是前沿技术研究（专题）,鼓励探索新概念、新构想、新的技术路线、新方法、专利、论文、原理样机、概念模型；二是战略目