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工 程 管 理 制 度
(板块公司)
目 录
TOC \o 1-1 \h \z \u 第一章 总则 3
第二章 管理体系 3
第二章 立项 4
第四章 设计 4
第五章 招标 4
第六章 设备材料的采购和供应 5
第七章 质量安全 5
第八章 付款 6
第九章 变更和签证 6
第十章 竣工 7
第十一章 附则 7
第一章 总则
第一条 为了提高公司工程技术管理水平, 明确管理职责, 保障工程质量, 控制工程造价,特制定本管理制度。
第二条 达到以下条件之一者适用适用本制度:
1、工程造价:单项工程项目预算 30 万元以上;
2、场站建设:门站、分输站、储配站、 L-CNG站、LNG站,高压输气管线江河穿(跨)越工程;
3、设施设备:生产设备采购、更新 2 万元以上(已进入采购目录的常用设备除外,如 DN100以下调压柜等);
4、管线建设:凡长输管线、市政中压管网敷设(管径在 DN108以上),
长度在 5km以上;
5 、维护维修:年度计划维修改造费用 50 万元以上,单项维护维修在
20 万元以上;
6、新设备、新技术应用:凡首次投入运用的新设备、新技术投资在 10
万元以上(含 10 万元)。
第三条 本制度适用于四川中民燃气投资有限公司所辖各项目公司(以下简称“项目公司”)。
第二章 管理体系
第四条 工程建设管理的最终审批决策机构为工程技术管理委员会(以下简称 “管理委员会”),是工程建设最高权力决策机构。 管理委员成员由常任委员与项目建设单位负责人组成, 常任委员由董事会任命, 成员不少于三人,任期三年。管理委员会定期将工作内容上报董事会。
第五条 管理委员会对工程项目、 设备采购、 年度维修改造计划、 新技术应用出具意见,实行少数服从多数通过制, 并按工程建设责任终身追究制原则对各委员意见留档保存。
第六条 管理委员会下设建设项目领导小组, 由项目所在公司成立, 项目领导小组负责召集并执行管理委员会的审批意见。
第七条 管理委员会和项目领导小组按规章制度开展工作并接受董事会的监督。
第二章 立项
第八条 项目公司拟建工程项目申请报告上报管理委员会。 管理委员会对拟建工程项目的必要性进行评估, 出具评估意见。 项目公司如实罗列各委员意见后,报董事会通过。
第九条 未经管理委员会评估通过的工程项目,项目公司不得开展立项、环评、
安评、可研、初步设计等后续工作。
第四章 设计
第十条 工程项目的设计包括初步设计、可研,报工程管理委员会审批通过。重大工程的设计或重大技术方案, 由项目公司以召开评审会的形式邀请管理委员会成员对报告(方案)进行评审,出具评审意见,项目公司根据评审意见组织设计单位整改,直至通过。
第十一条 项目公司依据设计组织编制工程总预算, 其内容包括但不限于: 工程前期费用、施工费用、材料及设备费用等。
工程总预算书报送管理委员会批准,未经批准不得开展招标工作。如因政府紧急、特殊工程需要的燃气工程建设(如旧城改造、道路扩建涉及到的燃气工程建设达到适用本制度的适用范围的项目)不能进行设计的项目实行工程建设备案制,由管理委员会进行监督和审查,并最终完善手续,保障工程建设的可追溯性。
第五章 招标
第十二条 工程项目必须坚持招标制度, 择优选择施工单位和物资供应商, 有效控制工程造价。 各项工程的招标必须遵守国家招投标管理法规, 做到公开、公平、公正。管理委员会在工程项目招标只行使监督职能并有 权废止违规招标。
第十三条 各项工程的招标应从实际出发, 可采取公开招标、 邀请招标、 定向招标的方式。
公开招标: 向社会发布招标书, 对投标单位进行资质和现场考察, 确定参加投标的资格单位,组织评标委员会进行开标、唱标、评标,确
定中标单位。
邀请招标: 邀请经过考核合格或诚信合作的施工单位、 物资供应商参加招投标,组织评标委员会开标、唱标、评标,确定中标单位。
定向招标: 对工期急迫的新建工程项目, 可邀请几家经过考核合格或诚信台作的施工单位、 物资供应商报价, 经过货比三家, 经评标委员会评标、领导批准,确定“性价比优胜”的施工单位和物资供应商。 在同等条件下,中民所属工程公司优先中标。
第十四条 项目公司根据招标结果与中标方签订合同。 合同签订前应将正式合同文本报管理委员会审批, 审批通过后项目公司才能签字盖章。 经过批准后的合同文本不得随意更改。如需修改须经管理委员会批准。
第十五条 项目公司应在合同签订后,建立合同的跟踪管理机制,确保合同的有效执行。工程建设委员会随时监督项目公司的合同执行情况、进度款的支付情况和双方责任履行情况。
第六章 设备材料的采购和供应
第十六条 为保证设备材料质量, 常用材料(如钢瓶、 管材、阀门、调
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