公司HSE监督管理办法.docVIP

— PAGE 22 — — PAGE 1 — 公司HSE监督管理办法 总 则 第一条 为加强建设（工程）项目及生产经营场所HSE监督管理，健全完善HSE监督体制和运行机制，保障生产安全，根据国家法律法规和集团公司安全监督管理有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于油田分公司和石油勘探局及其全资企业（以下简称“油田公司”），参控股企业参照执行。 第三条 本办法所称HSE监督，指油田公司及所属单位HSE监督部门和监督人员（包括聘用其他监督机构中具有安全监督资格的人员，下同），依据安全生产、环境保护和职业健康法律法规、规章制度和标准规范，对油田公司生产建设和经营场所进行监督与控制的活动。 第四条 油田公司HSE监督工作遵循以下原则： （一）环保优先，安全第一，质量至上，以人为本。 （二）全面监督与重点监督相结合。 （三）建设单位监督与施工单位监督相结合。 （四）监督检查与指导服务相结合。 （五）内部监督与外部监督相结合。 组织机构与管理职责 第五条 油田公司落实监督责任，建立HSE专职监督、直线（专业）监督和属地监督“三位一体”的监督体系。 第六条 油田公司安全环保处是油田公司HSE监督工作的归口管理部门，履行以下主要职责： （一）负责制修订油田公司HSE监督管理规章制度，并监督落实。 （二）检查、指导、考核油田公司HSE监督工作。 （三）协调解决HSE监督工作中出现的重大问题。 （四）负责HSE监督人员专业培训和考核的具体组织，协助人事部门进行油田公司HSE监督人员资格认可管理工作。 第七条 海洋石油安全监督处在国家安全监督管理总局的授权范围内，负责海域海上石油建设（工程）项目的HSE监督。 第八条 油田公司HSE专职监督实行分级管理。油田公司设置HSE监督总站，隶属安全环保处。采油、集输、工程技术服务、油田建设、石油化工等生产单位应设置HSE监督站。 第九条 油田公司HSE监督总站履行以下主要职责： （一）制订并执行年度HSE监督工作计划。 （二）开展对生产经营、作业、施工现场的监督检查。 （三）定期分析存在隐患问题的原因并通报，发现重大隐患问题及时向安全环保处汇报，研究解决办法，同时反馈到相关管理部门。 （四）负责对重大隐患问题整改情况跟踪监督。 （五）负责HSE监督人员专业培训和考核的具体实施。 （六）负责检查、指导、考核所属单位HSE监督站工作。 第十条 油田公司所属各单位HSE监督站履行以下主要职责： （一）制订并执行年度HSE监督工作计划。 （二）开展对生产经营、作业、施工现场的监督检查。 （三）定期分析存在隐患问题的原因并通报，发现重大隐患问题及时向安全环保部门汇报，研究解决办法，同时反馈到相关管理部门。 （四）负责对重大隐患问题整改情况跟踪监督。 第十一条 直线（专业）监督是指油田公司各级机关业务主管部门按照职责分工负责HSE监督管理相关工作，履行以下主要职责： （一）钻井管理部门负责钻井、录井、测井和原钻机试油等相关工程设计中的HSE措施的落实，井控装置配备、安装及检测等情况的监督。 （二）作业管理部门负责修井作业中井控装置配备、安装及检测和地质设计、工程设计、施工设计中HSE措施的落实、现场“三违”行为以及防喷演习的执行等情况的监督。 （三）基建管理部门负责建设项目的承包商安全资质、健康安全环保“三同时”、作业许可中HSE措施、现场“三违”行为等情况的监督。 （四）其他业务主管部门要定期开展系统检查，并督促整改存在问题。 第十二条 属地管理者负责属地范围内HSE监督管理工作，履行以下主要职责： （一）属地单位负责现场HSE规范的执行，施工作业HSE措施的落实，设备运行、维护，现场“三违”行为等情况的监督。 （二）动态施工作业施工组织者是施工现场的第一责任人，负责组织制定并落实HSE措施，委派人员对关键作业进行旁站式监督，督促监督工作开展和监督发现问题整改。 第三章 HSE监督人员管理 第十三条 各级HSE监督人员应当具备以下基本条件： （一）原则上具有大专及以上学历，从事专业技术工作5年及以上。 （二）接受过HSE监督专业培训，掌握HSE相关法律法规、规章制度和标准规范，并取得安全监督资格证书。 （三）热爱HSE监督工作，责任心强，有一定的组织协调能力和文字、语言表达能力。 第十四条 油田公司实行HSE监督人员资格认可和考核制度。HSE监督人员由安全环保处组织审查和申报，经集团公司组织专业培训和考核，合格后颁发HSE监督资格证书，取得上岗资格。 HSE监督资格每3年进行一次考核，考核合格的继续有效，不合格的取消其资格。 第十五条 HSE监督人员按照HSE监督部门的指令，实施HSE监督，履行以下主要职责： （一）对被监督单位遵守HSE法律法规、规章制度和