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第七章 市场失灵 微观经济学认为市场失灵的四种形式: 外部性 公共产品问题 信息不对称 自然垄断 一、外部性 1、外部性:一个人的行为对旁观者福利的无补偿的影响。 如果影响是不利的称为负外部性;如果影响是有利的称为正外部性。 负外部性:汽车尾气、噪音、污染 正外部性:修复历史建筑、新技术研究 2、外部性与市场无效率 (1)福利经济学回顾 效率:资源配置使社会所有成员的得到的总剩余最大化的性质。 判断资源配置效率的标准: 帕累托改进:如果找到一种方法,在其他人的境况没有变坏的情况下,能使一些人的境况变得更好一些,就存在帕累托改进。 帕累托最优:如果一种状况不存在任何帕累托改进,就称为帕累托最有效率或者帕累托最优。 市场均衡是最有效率的。 自由市场将物品的供给分配给对这些物品评价最高的买者;将需求分配给能够以最低成本生产这些物品的卖者;使总剩余最大。 仁慈的社会计划者,最好的方式是不干预经济,而是放任市场竞争,达到均衡。看不见的手。 当存在外部性时:由于卖者和买者在决定其供给或需求时没有考虑他们行为的外部性,因此,市场均衡并不是有效率的。 (2)负的外部性与效率(铝的生产) 社会成本=生产者的成本+不利旁观者的成本 当存在负的外部性时,市场均衡数量大于社会最适数量。 图10-2 可以考虑的方法:征税 外部性内在化 (3)正的外部性与效率(教育) 当存在正的外部性时,产品的社会价值等于私人价值加上外部利益。 市场均衡数量小于社会最适数量。 解决办法是,政府对有正外部性的产品进行补贴。 图10-3 3、针对外部性的解决方法 (1)管制 政府可以通过规定或者禁止某些行为来解决外部性。弊端:不可能完全杜绝污染。 或者规定排放的最高污染水平。弊端? “排污达标,血铅超标 ” (2)矫正税(庇古税)和补贴 提供激励使外部性内部化。 矫正税:旨在引导私人决策者考虑负外部性引起的社会成本的税收。 矫正税优于管制; 矫正税提高了经济效率 (3)可交易的污染许可证 管制+交易 交易使污染权配置给减少污染成本最高的企业。 某些情况下,可交易的污染许可证制度比矫正税更好,因为政府不需要知道污染的需求曲线。 (4)外部性的私人解决方法 ?道德规范和社会约束:不乱扔垃圾 ?慈善行为:所得税扣除慈善捐赠 ?通过依靠有关各方的私利来解决:企业多元化经营 ?利益各方签订合约 (5)科斯定理 如果私人各方可以无成本地就资源配置进行协商(交易成本为0),那么他们就可以自己解决外部性问题。 无论最初的权利如何分配,有关各方可以达成一种协议,在这种协议中,每个人的状况都可以变好,而且结果是有效率的。 问题:为什么私人解决方法并不总是有效? 科斯定理的前提:交易成本为0,在现实中并不总是成立。 交易成本:各方在达成协议中所发生的成本。 当利益各方人数众多时,达成有效率的协议就尤其困难。(比如农民的利益不容易维护) 二、公共物品和公共资源 1、不同类型的物品 图11-1 私人物品:竞争性+排他性 自然垄断:非竞争性+排他性 公有资源:竞争性+非排他性 公共物品:非竞争性+非排他性 2、公共物品(烟火表演) (1)搭便车者:得到一种物品的利益但避开为此付费的人。 由于公共物品没有排他性,搭便车者问题的存在就使私人市场无法提供公共物品。 (2)一些重要的公共物品 国防 基础研究 反贫困 案例:灯塔是公共物品吗? 3、公共资源 (1)公地悲剧:从整个社会的角度看,公共资源的使用大于合意的水平。 (2)一些重要的公共资源: 清洁的空气和水 拥挤的道路 鱼和其他野生动物 4、产权的重要性 外部性和公共产品等市场失灵的原因之一是: 没有清晰地界定产权。 解决的方法就是政府界定产权或者进行管制。 三、信息不对称 1、信息不对称:一方比另一方知道的多,获得相关知识的差别。 2、道德风险:一个没有受到完全监督的人从事不诚实或不合意行为的倾向。 解决的方法: 更好的监督 高工资 延期支付 3、逆向选择和次品问题 (1)逆向选择:从无信息一方的角度看,无法观察到得特征组合变为不合意的倾向。 是在卖者对所出售物品的特征了解得比买者多的市场上产生的问题。 二手车市场、劳动市场和保险市场、信贷市场 4、克服信息不对称的方法 (1)为传递私人信息发信号 (2)引起信息披露的筛选 (3)不对称信息与公共政策 本章练习题 一、判断对错 1、如果一个市场引起负外部性,社会成本曲线在供给曲线(私人供给曲线)之上。 2、如果一个市场引起正外部性,社会价值曲线在需求曲线(私人价值曲线)之上。 3、根据科斯定理,外部性总是要求政府为了使外部性内在化而进行干预。 4、税收总是使市场更无效率 5、私人市场难以提供公共物品是由于搭便车问题。 6、公共资源与负外部性相关,是因为公共资源的消费
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