安全生产责任制落实是安全管理的基石.pdfVIP

落实安全生产责任制是生产经营单位安全管理的核心 生产经营单位安全生产责任制是根据国家安全生产法律，通过责 任制的形式建立起来的各层级、 各部门、 各岗位人员对安全生产工作 层层负责的生产责任制度 , 是保证安全生产的重要组织措施，是最基 本的一项安全生产制度，也是安全生产管理制度的核心 , 是生产经营 单位绩效管理的关键制度之一。 落实安全生产责任制有企业内因安全 需求 , 即人对健康和身体基本保障 , 和对财产的根本保护， 安全是生产 经营单位生存和发展的基础，没有安全生产经营单位就无法存续 , 或 者总是因为安全事故带来人员的伤亡和财产的损失 , 最后终将被市场 所淘汰， 以及外因政府监管部门的监管， 依照法规为保护广大人民生 命财产安全而强制执行的安全基本要求 . 生产经营单位从事产品生产 或者服务等活动 , 只要有活动，就必然会面对人、机、料、法、环 , 就会有不同的安全风险产生 , 要规避、消除或者降低安全风险 , 减少或 者不发生人员伤亡及财产的损失， 就只有加强自身的管理， 就要建立 一系列的安全管理制度 , 调动生产经营单位各层级、部门、岗位人员 为安全管理目标而尽心履职， 而要安全制度得到有效落实， 充分发挥 制度的效用 , 安全生产责任制度是其最核心的制度 . 安全生产责任制， 是根据国家法律法规的规定 , 结合生产经营单位 实际，制定的对生产经营单位内部的各层级、各部门、各岗位人员， 在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。 生产经营过程中要面 对不同文化、技能、年龄、素质等人 , 要使用各种不同设备设施 , 要使 用不同材质的材料 , 要运用不同工艺和方法，要面不断变化和无法彻 底了解的环境，因此不安全因素有很多，就会产生人的不安全行为、 物的不安全状态、管理缺陷、环境缺陷等隐患，要控制住对人员生命 产生的危害和财产的损失，以及保护环境不被破坏 , 就得使生产有关 的各个环节和部门都要事先把好一道道安全关 , 每个操作者都要既完 成生产任务 , 又要避免出现自身和他人受到伤害以及财产损失。因为 安全工作涉及各层级、部门和每个岗位人员，所以只有各层级、部门 和每个岗位人员都做好本部门和个人的安全工作， 生产经营单位的安 全工作才能真正得到实效 , 才能真正促进生产经营单位安全而平稳的 发展。要发挥这些效用 , 生产经营单位就必须以制度的形式明确各类 人员对安全应负的责任 , 在生产经营活动应履行的安全行为 , 在安全 管理上达不到安全目标 , 没有或部分没有履行安全职责，而建立的责 任管理与责任追究处罚的管理制度 , 这就叫安全生产责任制 . 安全生 产责任制应建立在生产经营单位的生产经营责任制中 , 与生产经营单 位整个生产经营为一体的