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- 2021-11-22 发布于广东
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古代农村赋税变革历史透析和现实启示
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TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:古代农村赋税变革历史透析和现实启示 1
一、唐朝中期的“两税法” 2
(一) 背景和内容 2
(二)历史意义和教训 3
二、明朝中期的“一条鞭法” 4
(一)背景和内容 4
(二)历史意义和教训 4
三 、清朝前期的“摊丁入亩” 5
(一)背景和内容 5
(二)历史意义和教训 6
四、结语:对“后税费时代”的启示 6
文2:透析量子力学对世界图景的变革 8
二、量子力学使得科学认识方法由还原论转化为整体论 10
三、量子力学使得科学思维方式由追求简单性发展到探索复杂性 11
四、量子力学使科学活动中主客体分离迈向主客互动 12
参考文摘引言: 13
推荐阅读文献: 13
原创性声明(模板) 14
文章致谢(模板) 14
正文
古代农村赋税变革历史透析和现实启示
文1:古代农村赋税变革历史透析和现实启示
赋税制度是国家重要的典章制度,直接关系着国计民生,是国家赖以生存的基础。马克思指出:“国家存在的 经济 体现就是捐税。”[1](P188)对于我国来说,也不例外。 中国 的赋税制起源于夏商周的奴隶社会,到了封建社会,这项制度逐渐成熟。在几千年的封建社会中,以农业为主的经济结构,决定了缴纳税赋杂役的主体为农民。毛泽东同志曾指出:“地主阶级的国家又强迫农民缴纳贡税,并强迫农民从事无偿的劳役,去养活一大群的国家官吏和主要地是为了镇压农民之用的军队。” [2](P618)为了国家机器的正常运转和满足剥削阶级的利益,赋税徭役往往名目众多,加之皇权不能有效监督地方,各地乱收费现象严重,民不聊生,成为了盛世衰败、政权更迭的主要导火索之一。为了维持统治的稳定,历史上实行了多次赋税改革,其中最有影响的三次农村赋税改革分别是“两税法”、“一条鞭法”和“摊丁入亩”。这三次改革促进了当时的社会经济的 发展 ,也对后世的赋税制度产生了深远的影响,并且对我国当前的农村税费改革有着重要的历史启示。
一、唐朝中期的“两税法”
(一) 背景和内容
唐朝前期按人丁授田,实行均田制,以此为基础在赋税上采用“租庸调制”。这种税制下,农民因有一定的田地作保障,再加上休养生息的政策,还能够承受。但随着政权稳定和经济发展,官僚和地主开始兼并土地,均田制归于废弃,在此基础上的租庸调制也寿终正寝。因为破产的农民做了佃客或者逃亡外地,直接导致大量男丁的流失,丁口的减少就意味着税源的减少。到了安史之乱后,人口大减,强行向乡里按丁收税已经不可能,朝廷财政面临着危机,公元780年,唐德宗采纳杨炎的建议而施行两税法。
“两税法”把当时繁杂税种统统合并为地税与户税两种税,所以叫两税法。其主要措施为[3](P28):(1)量出制入,即估算每年的费用开支,以支出确定收入多少,按大历时四年的垦田面积,分摊到全国各地征收。(2)以各地现居户口为纳税人,行商无固定居住地,由所在州县征收,鳏寡孤独及赤贫者免税。(3)户税,按中央所分配数额摊到现居户;地税,以大历十四年的垦田数为基准平均负担;商人按其收入,税三十分之一。(4)分夏、秋两次交纳。(5)户税交钱,地税一般交米粟。
(二)历史意义和教训
“两税法”是一次适应生产力水平的制度变革,符合了土地私有制发展的时代要求。很多措施被后世所沿用,具有深远的进步意义:(1)开始了以资产为课税客体的历史。改变了原来以“身丁为本”的赋役制度,而且两税法将正役、杂役都纳入了税收,扩大了代役,保证了农时,有利于稳定生产。(2)开创了货币计税的先河。适应了商品经济的发展,将中国封建实物税制引向了货币税制,使全国有了统一的计税标准,便于统计和核算管理。(3)简化了税制。过去赋役名目繁多,百姓“旬输月送无休息”,官府也常年为催征赋役而忙碌,两税法集中时间征收,减少了对农民生产生活干扰,官府也少了麻烦。
但改革也不乏弊端,留下了一些的教训:(1)制度设计存在缺陷和漏洞。首先订立了“量出制入”的原则,而又没有对垦田数仔细统计,因此把税款分派各地后,造成了赋税不均。再者,按资产收征也不完善,“两税法”每三年审核资产订税,时间过长,资产变化较大。另外一些贵重物品被藏匿,因此所计资产不实[4](P109)。(2)在具体操作上,当时按货币计税的现实条件并不成熟,往往又不得不“折钱纳物”。在折征过程中,因为物价变动和商家盘剥,使农民的利益遭受损失。
二、明朝中期的“一条鞭法”
(一)背景和内容
明朝前期,在税制上基本沿用了“两税法”,税赋负担也基本合理。但明朝中期后,地主阶级不改本性又开始大肆兼并土地、并设法隐匿侵占的土地,减少或规避税赋。全国需要缴税的田大
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