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安全生产工作直接关系到人民群众生
安全生产工作直接关系到人民群众生命财产安全、 关系到改革发
展、稳定的大局和经济建设的健康发展,是一切工作的保证。安全生
产是一项系统的社会,它不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,更容
不得一丝一毫的松懈和侥幸, 有句格言说的好安全来自长期警惕, 事
故出自瞬间麻痹。 随着社会的不断进步和经济快速增长, 各行各业在
改革中突飞猛进的发展。然而,这就迫使人们以新的生产方式,新的
生产工具,新的经营手段创造新的产品走向新的社会, 打入新的市场,
这在具有中国特色的社会主义国家中已是人们竞争的手段和策略, 这
也给人们的生产中提出了新的问题。 近几年来, 由于各级部门高度重
视和广大安全工作者的不懈努力, 安全生产工作取得了很大成绩, 广
大干部职工无论是对国家有关安全生产方针、 政策的理解贯彻上, 还
是在安全意识、法制观念上,其整体素质都有所提高,但是,仍与形
势发展不相适应,其主要表现在:
(一)安全意识差,安全管理薄弱。有些单位领导对安全生产
工作重视不够,不能摆正经济发展与安全生产的关系,存在重生产、
轻安全的倾向,对安全生产工作往往喊在口头上,不抓落实。有的单
位为了抢速度、争效益,放松了安全生产管理,安全生产规章制度和
责任制不落实, 安全管理队伍被削弱。 只包经济指标, 没有安全指标,
以包代管、 以罚代教的现象严重。 有个别单位对事故隐患抱有侥幸心
理,不闻不问,安全生产的监督、检查职能流于形式。
(二)安全投入不足,设备陈旧,事故隐患得不到根本消除。
一些单位为完成经营指标,承揽施工项目,压低项目造价,并以资金
短缺为由, 削减安全技术措施经费。 对在用安全防护设施不加维修保
养,购置安全防护设施和生产设备只图便宜,起不到安全防护作用。
更有甚者,存在竭泽而渔、 急功近利的行为,在制定计划和使用资金
时,忽视安全工作,不重视安全投入,而是靠拼设备来出资效益,致
使事故不断发生。
(三)安全教育跟不上,培训力度不够。很多单位在劳动强度
大,危险性大,劳动条件差的上大量安置使用农民工、外包工,这些
人员文化素质偏低,安全意识淡薄,安全技术较差,缺乏处理突发性
事故和自我保护能力。安全教育不够,往往是走过场,缺乏必要的技
术培训及安全知识学习;有的职工虽经培训,持有证件,但专业知识
肤浅;有的职工不戴安全帽,违章作业,冒险蛮干;有的特种作业人
员无证上岗等等。
(四)事故处理不严肃,结案不及时。有的单位对出现的事故
和事故隐患不是认真吸取教训,制定整顿措施,而是强调客观,推卸
责任。对事故查处不及时、 不彻底,没有按照四不放过的原则严肃处
理。尤其涉及到领导责任时,往往采取大事化小,小事化了,息事宁
人的方式处理,瞒报或有意漏报事故,致使同类事故不断重复发生。
针对以上情况,应该如何开展新形势下的安全生产工作呢?我
认为在今后的工作中对安全生产应着重抓好以下工作:
(一)领导重视,组织健全。一是单位领导,特别是单位一把
手,要正确摆正安全与生产的辩证关系,统一思想,提高认识,把安
全生产工作当成一件大事,纳入重要日程,真抓实干,不断强化安全
工作的领导意识、效益意识、责任意识,抓生产从安全着想,抓安全
从生产出发,并做到五同时,即在计划、布置、检查、总结、评比时
不忘记安全工作; 二是实行安全生产目标管理, 建立健全安全网络体
系。从各级领导到科室、职工层层签订安全生产目标管理责任书,全
员交纳安全抵押金,达到纵向从上到下,一级抓一级,一级管一级,
横向从里到外,实行分块负责,纵向到底,横向到边,纵横交错,上
下贯通,从而使个个身上有责任,人人肩上有压力。形成一个人人讲
安全,处处讲安全,层层抓安全的全方位、立体化、
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