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X乡镇维稳工作实施方案 为全面贯彻落实维护社会稳定工作，健全和完善我乡维护社会稳定工作机制，规范工作程序，整合工作力量，提高工作实效，有效化解影响社会稳定的各类矛盾纠纷和不安定因素，切实做好我乡维护社会稳定工作，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，坚持以民为本、为民解困、化解矛盾、维护稳定，树立稳定压倒一切的思想，为杨村乡和谐发展创造一个良好社会环境和基础保障。 二、目标任务 以创建“平安乡镇”为载体，以化解社会矛盾为主线，通过细化职责分工、明确维稳责任，强化联动联调、形成维稳合力，严格考核奖惩、促进维稳实效。力争“三个不”，即：不发生重大群体性事件，不发生越级上访事件，不发生重大恶性刑事案件。达到“三个降”，即：重大矛盾纠纷发生总量下降，信访案件总量下降，刑事案件立案数下降。 三、主要工作措施 （一）重点问题处理机制 对重点问题、突出问题，由党政主要领导亲自组织、指挥，制定具体方案，安排专人进行解决。对重点人员，按“几包一”工作措施实行稳控。在“五·一”、“国庆”、“八·一”、“十·一”、“春节”等重点时段，实行24小时值班制度，对在此期间出现的问题，集中力量进行解决，决不让矛盾进行激化。 （二）健全情报信息网络 各村配齐维稳信息员、治安信息员和平安志愿者队伍，及时排查不稳定因素，收集相关信息并向乡综治维稳中心或相关职能部门进行汇报，按上级要求各村支部书记是该村维稳工作第一职责人，包村干部是直接责任人，负责对所包村综治维稳工作的督查和指导。 （三）深入开展专项治理工作 配合派出所等相关职能部门，深入开展专项整治工作，创造良好的社会治安秩序，提高广大人民群众的安全感和政法满意度。 （四）认真抓好矛盾纠纷化解工作 一是进一步加强“三调联动”（行政调解、司法调解、人民调解）建设工作，充分发挥“三调联动”机制的职能优势，调解好那些复杂、疑难纠纷，降低公民诉讼成本，创建平安和谐社会。二是指导各村搞好矛盾纠纷调处工作。做到小的纠纷不出组，一般纠纷不出村，力争将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。 （五）继续抓好服务管理工作，落实各项综治措施 1、加强对流动人口的管理。配合派出所继续做好出租房屋的管理和清查，与房主和业主签订好《治安责任书》，配合计划生育办做好流动人口的服务和管理，全面掌握流动人口的基本情况与相关信息，搞好流动人口的服务管理工作。 2、加强对重点人群的帮教管理。加强对刑释解教人员，社区矫正对象，有不良行为青少年以及邪教组织成员的管理与帮教。 3、加强交通安全管理工作。进一步加大交通安全，法规和宣传力度，配合农机部门做好对机动车驾驶员的安全培训，配合交通办做好对交通安全的检查和管理。 4、加强普法宣传工作。进一步加强对机关干部、职工、企业经管人员、青少年、在校学生的法制宣传教育，加大对广大人民群众的普法宣传力度。 5、加强对安全生产的管理。配合安监站加强对安全生产的检查和管理，力争实现全年“零事故”乡镇。 四、工作要求 1、加强领导，统一思想。各村、各单位要在党委、政府领导下，高度统一，要从讲政治的高度，以严肃认真的态度贯彻落实维稳责任，把维稳工作纳入重要议事日程，落到工作实处。要按照“分级负责、归口管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，为工作积极创造条件，提供必要的人力、物力、财力保障。 2、分工明确，形成合力。切实按照各自职责分工，确保责任落实到位，部门联动到位，全员参与到位。同时要加强相互间的协作和配合。不推诿扯皮，不推向社会，真正落实就地化解。 3、开拓创新，全力维稳。维护社会稳定工作是一项系统的长久的工程，必须做到标本兼治，狠抓落实，不断开拓创新，抓出实效。