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贯彻实施食品安全法情况自查报告 一、贯彻落实《食品平安法》根本状况 　　1.加强组织领导，完善食品平安监管体制机制。一是建立组织领导机构。成立了市食品平安委员会，负责讨论部署、统筹指导、催促检查、考核评价全市食品平安工作，办公室设在市场监视管理局。各区镇也相应成立了食品平安工作领导机构，明确职责、任务和工作制度。组建了村(居)食品平安协管员信息员队伍，实现了市、镇、村三级组织网络全掩盖。制定出台《市政府关于进一步加强食品平安工作的看法》，明确食品平安监管职责分工和主要工作。二是完成食品监管机构改革。组建市场监视管理局，担当食品药品管理、工商行政管理、质量监视管理三大职能，实现食品从分段到统一的监管体制转变。同时，在全市各区镇设立派出机构(市场监管分局)，确保对生产、流通、消费环节食品平安的统一监管。公安机关加快推动食药环刑事犯罪侦查专职队伍建立，增设食品药品和环境犯罪侦察中队，与食品平安监管部门建立打击食品平安犯罪行政执法与刑事司法连接机制。三是强化目的责任考核。健全食品平安监管责任制和责任追究制，市委、市政府将食品平安工作纳入区镇目的管理绩效考核，层层签订目的责任书，并对重大食品平安事故实行“一票否决制〞。  　　2.突出平安防范，强化食品平安监管全掩盖。根据各自职能分工，各司其职、协同协作，通过改良完善监管方法、强化风险排查与监管执法，层层落实食品平安监管责任制，强化过程掌握，加大执法力度，进步监管效能，不断提升食品平安总体程度。2020年，全市共对食品生产经营单位监视检查1万余家次，整改问题1200多个，完成食品抽检3267批次，快检3200余批次，掩盖主要食品品种85%以上，合格率98.2%。  　　3.开展专项整治，严峻打击食品平安违法犯罪。农产品治理环节，开展以蔬菜水果禁限用高毒农药、瘦肉精、生鲜乳违禁物质、畜禽屠宰、兽用抗菌药、农资打假等为重点的农产品质量平安专项整治活动，重点检查农产品生产单位有无违规用法禁限用农药、兽药、添加剂、瘦肉精和滥用抗生素等行为，深化开展农产品质量平安结合执法行动。2020年监管部门共立案查处食品类违法经营行为115起，罚没款320余万元。公安机关共立案8起食品类刑事案件，抓获涉案人员20人，其中刑拘6人。  　　4.加强技术支撑，构建食品平安社会共治格局。一是加强食品检测力量建立。制定施行《海门市食品平安检验检测体系建立指导看法》，明确总体目的、功能定位及重点任务，力争用2年左右时间逐步形成以市综合检验检测中心为核心、其他检验机构为骨干，基层快检室为根底，第三方检验检测机构为补充的多层次、全过程食品平安检测网络。二是加强食品平安技术监管信息平台建立。初步建立了掩盖全市的一体化食品平安监管平台，实现监管信息共享。推动农产品质量平安、食品平安追溯管理信息平台建立。优化食品平安风险监测网络平台建立与运用。三是注重应急监测应对。建立健全上下贯穿、高效运转的食品平安应急体系，加强舆情监测和分析研判，有效防范重大源头性食品平安事故和系统性、区域性风险的发生。制定《海门市食品平安事故应急预案》，对数起由农村聚餐引起的腹泻、呕吐疑似食物中毒大事，启动应急处置程序，有效稳妥处置大事。四是推动食品平安信誉体系建立。强化食品生产经营主体责任意识，催促企业严格落实培训考核、风险自查、产品召回、全过程记录、应急处置等管理制度。新修订《食品平安法》施行以来，共举办食品从业人员培训班58期，培训食品从业人员1.4万人次，开展宣扬询问20多场次，发放《食品平安法》单行本2万余册。同时，推动食品德业协会加强行业自律。  　　5.全面推动国家食品平安城市创立工作。一是创立组织体系逐步完善。成立由政府主要负责人为组长的国家食品平安城市创立工作领导小组。依据全市创立方案，对创立任务进展细化分解，将28项创立工程，细化为80项创立详细任务，并依据创立指标体系，制定130条详细工作要求，明确创立主体责任部门和工作时间进度。二是“四有两责〞进一步得到落实。将食品平安城市创立作为民生实事工程来抓，强化组织统筹，落实工作责任，着力构建平安责任体系、监管执法体系、技术支撑体系、应急处置体系、产业进展体系、社会共治体系等“六大体系〞。三是重点工程重点工程有序推动。我市各相关部门制定“八大放心工程〞施行方案，明确放心粮店建立、农产品质量提升、农村聚餐管理、小作坊登记管理、小餐饮综合治理等方面的工作重点和施行步骤。进一步强化畜禽集中屠宰、农产品专项整治、水产品专项治理以及放心肉、放心早餐、放心豆制品建立工程。  　　二、存在问题  　　一是法律的宣扬普及工作有待进一步加强。目前面对食品生产经营者的法律培训仅仅是初步的，广度和深度还远远不够，面对公众的社会宣扬仍有大量工作要做。二是少数食