海洋地质调查作业突发事件应急预案.doc

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志向是前进的驱动力,计划是前进的路线图。 海洋地质调查作业突发事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为提高海洋地质调查应急救援能力,保障作业人员安全,减少事故失,保障海洋地质调查作业顺利进行,特制定本预案。 1.2 编制依据 依据《地质调查作业突发事件总体应急预案》及国家、国际相关法律法规制定本预案。法律法规引用一览表见附件1。 1.3 适用范围 本预案适用于中国地质调查局(以下简称地调局)组织实施的海上地质调查作业过程中突发事件应急救援。 1.4 分类分级 1.4.1 分类 本预案所称突发事件,是指海洋地质调查作业过程中造成或可能造成人员伤亡、财产损失等紧急事件。主要分为以下四类: 船舶本身:船只碰撞、搁浅、弃船、破损、进水、溢油污染、操纵失灵、失去动力等; 作业人员:人员坠海、患病、受伤等; 自然环境:突发性恶劣气象(大风、大浪、大雾)、台风、海啸等不可预见的自然灾害; 外部环境:在有争议海区遭遇敌情或相邻船只作业干扰等。 1.4.2 分级 突发事件根据严重程度分为三级: Ⅰ级(重大):船只沉没、碰撞、失去动力无法修复,或突发性恶劣气象(大风、大浪、大雾)、台风、海啸等不可预见的自然灾害,或已经或可能死亡(含失踪)3人以上(含3人)、或重伤5人以上(含5人),或财产损失500万元(含500万元)的突发事件。 Ⅱ级(较大):船只一般性碰撞,船只主机、舵机、机舱事故,或在有争议海区遭遇敌情或相邻船只作业干扰,或已经或可能死亡(含失踪)3人以下、或重伤2人以上5人以下,或财产损失10万元以上500万元以下的突发事件。 Ⅲ级(一般):船只局部失火、破损、进水、溢油污染、人员坠海,或已经或可能造成重伤2人及以下,或财产损失10万元(含10万元)以下的突发事件。 2 应急机构及职责 海洋地质调查作业突发事件应急机构分为三级:一级为地调局,二级为海洋地质调查项目承担单位,三级为调查船。 地调局负责海洋地质调查安全保障及应急救援总体工作。职责包括: (1)建立健全海洋地质调查作业应急救援预案体系和工作体系。 (2)组织实施Ⅰ级(重大)海上突发事件应急救援工作。 (3)指导、协调、监督二、三级应急机构工作。 地质调查项目承担单位负责本单位承担的地质调查项目安全保障及应急救援工作。职责包括: (1)建立、健全海上安全保障及救援机制、机构和工作制度。 (2)负责指挥、协调、组织实施Ⅱ、Ⅲ级海上应急救援工作。 (3)负责救援装备的配备,组织开展应急救援演练和人员培训。 (4)负责协调调查船与地方海事部门、当地驻军关系。 调查船负责作业人员安全保障及应急自救工作。职责包括: (1)建立健全应急救援小组,制订海上作业应急预案,负责调查船应急自救工作。 (2)负责出海前人员安全教育和培训,并开展应急救援演练。 (3) 负有对邻近遇险船只救援的义务。 应急预案写作指要 一个完整的应急预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施以及附则、附录等内容。 1.总则 说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。 2.组织指挥体系及职责 明确各组织机构的职责、权利和义务,以突发事故应急响应全过程为主线,明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门;以应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门的职责。 3.预警和预防机制 包括信息监测与报告,预警预防行动,预警支持系统,预警级别及发布(建议分为四级预警)。 4.应急响应 包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案),信息共享和处理,通讯,指挥和协调,紧急处置,应急人员的安全防护,群众的安全防护,社会力量动员与参与,事故调查分析、检测与后果评估,新闻报道,应急结束等11个要素。 5.后期处置 包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。 6.保障措施 包括通信与信息保障,应急支援与装备保障,技术储备与保障,宣传、培训和演习,监督检查等。 7.附则 包括有关术语、定义,预案管理与更新,国际沟通与协作,奖励与责任,制定与解释部门,预案实施或生效时间等。 8.附录 包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本,相关机构和人员通讯录等。 以上即 海洋地质调查作业突发事件应急预案 ,祝您工作顺利!

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