海安县重特大危险化学品事故应急救援预案.doc

志向是前进的驱动力，计划是前进的路线图。 海安县重特大危险化学品事故应急救援预案 　　为加强对危险化学品事故的应急处置工作，以最快的速度发挥最大的效能，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和《海安县特大事故应急处理预案》，制定本应急救援预案。 　　一、应急救援预案的指导思想和原则 　　应急救援预案的指导思想：以十六届四中全会精神为指导，实施人本战略，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，保障人民群众生命财产安全和社会的稳定。 　　危险化学品事故应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合。 　　二、化学事故应急救援的基本任务 　　化学事故应急救援的基本任务是控制危险源、抢救受害人员、指导群众防护、组织群众撤离、做好现场清消、查清事故原因、估算危害程度。 　　三、本应急救援预案的适用范围 　　本应急救援预案适用于本县危险化学品在生产、储存、经营、运输、使用、废弃处理等环节，因人为操作失误或设备缺陷等原因造成的泄漏、火灾(爆炸)等事故。 　　四、事故现场区域划分 　　危险化学品事故根据危害范围分为3个区域： 　　(一)事故中心区域(红色区域)。中心区即距事故现场O一500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高，有危险化学品扩散，并伴有爆炸、火灾发生，建筑物及设备、设施损坏，人员极易发生急性中毒和其它伤害事故。 　　(二)事故波及区域(橙色区域)。事故波及区即距事故现场50O一1OO0m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高，作用时间较长，有可能发生人员的伤亡和物品的损坏。 　　(三)受影响区域(黄色区域)。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域，该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。 　　五、危险化学品事故应急救援组织及职责 　　(一)县危险化学品事故应急救援指挥部 　　成立海安县危险化学品事故应急救援指挥部，负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。县危险化学品事故应急救援指挥部总指挥由主管安全生产工作的副县长担任；副总指挥由县政府办公室主管副主任、县安全生产监督管理局、县公安局负责同志担任；成员单位包 　　括县政府办公室、县安全生产监督管理局、县计经委、县贸易局、县公安局、县民政局、县交通局、县卫生局、县环保局、县气象局、海安质监局、县公安消防大队、电信局及各镇人民政府、开发区管委会、海安农场。 　　海安县危险化学品事故应急救援指挥部下设办公室，负责县危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作，办公地点设在县安监局，由县安监局主要负责人兼任办公室主任。‘ 　　(二)指挥部职责 　　危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，协调各成员单位工作，组织实施现场抢救、防护、撤离、疏散、控制事态扩展等工作。负责对全县危险化学品事故应急救援预案演练进行监督检查。 应急预案写作指要 一个完整的应急预案应包括总则、组织指挥体系及职责、预警和预防机制、应急响应、后期处置、保障措施以及附则、附录等内容。1.总则说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。 2.组织指挥体系及职责明确各组织机构的职责、权利和义务，以突发事故应急响应全过程为主线，明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门；以应急准备及保障机构为支线，明确各参与部门的职责。 3.预警和预防机制包括信息监测与报告，预警预防行动，预警支持系统，预警级别及发布(建议分为四级预警)。 4.应急响应包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案)，信息共享和处理，通讯，指挥和协调，紧急处置，应急人员的安全防护，群众的安全防护，社会力量动员与参与，事故调查分析、检测与后果评估，新闻报道，应急结束等11个要素。 5.后期处置包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。 6.保障措施包括通信与信息保障，应急支援与装备保障，技术储备与保障，宣传、培训和演习，监督检查等。 7.附则包括有关术语、定义，预案管理与更新，国际沟通与协作，奖励与责任，制定与解释部门，预案实施或生效时间等。 8.附录包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本，相关机构和人员通讯录等。 以上即 海安县重特大危险化学品事故应急救援预案 ,祝您工作顺利！