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PAGE PAGE 0 安全生产管理办法 第一章 总 则 第1条 为加强枣庄至菏泽高速公路工程安全生产监督管理，确保国家和人民生命财产安全，保证本项目顺利实施，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》、《山 东省高速公路施工标准化管理标准指南》（试行）等规定，结合本项目实际，制定本办法。 第 2 条 安全生产管理应遵循的基本原则 1、安全生产，人人有责，管生产必须管安全； 2、计划、布置、检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产； 3、隐患整改“三定四不推”，坚持文明施工； 4、管理从严，有章必循，违规必究； 5、一票否决，重奖重罚，事故处理坚持“四不放过”； 6、谁施工谁负责，谁主管谁负责，谁使用谁负责。 第3条 本办法适用于中国集团第二工程有限公司枣庄至菏泽高速公路1标工程项目经理部所属各职能部门、下属单位、外协合作施工队伍及所有员工。 第4条 枣庄至菏泽高速公路1标工程项目经理部各职能部门应在各自主管工作范围内对安全生产工作负责，并接受安全监督部门的监督。 第5条 集团第二工程有限公司枣庄至菏泽高速公路1标工程项目经理部（以下简称项目部）所属各单位（队）根据各自的实际情况确定安全施工目标，但不得低于本规定的要求。 第二章 安全目标 第6条 项目部安全生产目标： 1、有效控制各类生产性事故，不发生死亡及群伤事故。 2、工伤事故率小于1人/亿元产值，重伤率小于0.18人/亿元产值，死亡率为“零”。 3、交通事故百车率小于3，无交通责任事故。 4、涉及的机电、特种设备定检率、作业人员劳动保护用品发放、使用率满足公司相关管理要求。 5、隐患整改及防范措施落实率100%。 6、全员安全法规教育和本岗位操作规程学习考试合格率100%；特种作业人员持证上岗率100%；转岗、复工、新聘人员和民技工等上岗前安全培训率100%。 7、现场安全防护设施、安全保护装置到位率100%。 8、不发生火灾事故，重大危险源得到有效控制，安全技术交底到位，事故隐患事故率达90%以上。 第三章 安全生产责任制 第7条 项目经理是本项目安全生产第一责任人，质安经理是本项目主管安全生产直接责任人，项目部各级行政正职是安全第一责任人，对本项目部安全生产工作负全面责任。 第8条 项目部各级行政副职，是分管工作范围内的安全第一责任人，应对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任，并向行政正职负责。 第9 条 项目部安全生产管理职责： （一）项目经理职责 （1）负责主持安全生产委员会工作，承担合同履约责任，全面负责项目职业健康安全等管理工作。 （2）负责贯彻国家和工程所在地政府的有关法律、法规、政策和集团公司、公司有关规定，负责建立健全并落实各项施工安全管理制度及办法。 （3）批阅上级（包括业主）有关施工安全的文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。 （4）按照工程项目管理的需要设置职业健康安全管理机构，配备充足合格的管理人员和设备。 （5）全面负责项目职业健康安全管理工作，严格按职业健康安全管理体系文件要求组织施工，并接受上级及所在地政府的职业健康安全主管部门的业务指导和监督。 （6）严格履行项目责任书的要求，确保工程项目职业健康安全工程项目成本控制、结算、变更、索赔等各项目标、指标的完成。 （7）组织对项目履约过程中的危险源的辨识与评价，编制有关管理方案、应急预案并实施。 （8）参加项目部组织的合同评审和工程分包、劳务采购的评价。 （9）组织开展职业健康安全教育培训。 （10）主持安全工作例会，审定安全工作计划，及时研究安全工作中存在的问题。 （11）保证安全技术措施经费使用，确保现场具备完善的施工安全条件。 （12）组织并参加项目部安全大检查工作。 （13）如发生安全事故，按照“四不放过”的原则，主持事故调查处理工作。 （14）在计划、布置、检查考核、总结、评比工作时，要同时计划、布置、检查考核、总结、评比职业健康安全工作，并奖惩兑现。 （15）及时、准确、真实地报告工程履约过程中职业健康安全等重大事项，报送有关文件和报表。 （二）施工经理职责 （1）领导和协调各部门对施工安全的管理，在生产调度会上布置、安排施工安全工作。 （2）组织制定职业健康安全方针、目标、指标，负责职业健康安全年度目标、指标的审批，确保建立、实施与保持职业健康安全管理体系。 （3）组织职业健康安全管理体系文件的编制，审核职业健康安全管理体系程序文件。 （4）组织职业健康安全管理方案和应急预案的制定并实施，定期听取实施情况汇报。 （5）协调职业健康安全管理体系运行控制与信息交流，听取有关部门的工作汇报，及时掌握基本情况