《教育法》学校法制问题.pptxVIP

;主要内容 ;一、学校;〔一〕学校及其他教育机构的含义;〔二〕学校及其他教育机构的特征;〔三〕学校及其他教育机构的种类;〔四〕学校及其他教育机构设立的根本条件; 〔五〕学校及其他教育机构设立的程序;二、学校的法律地位;〔一〕民事法律关系主体;学校取得了法人资格，就以法人主体出现在民事法律关系中。如依法享有财产权、债权、知识产权以及名称权、名誉权、荣誉权等，并能够以法人身份从事一些民事和经济活动。同时，也以独立法人的身份依法承担一切因自己的行为而引起的民事责任，包括违反合同的民事责任、侵犯其他社会组织和公民个人合法权益的民事责任。 学校的内部组成局部，如学校的某一个教研室，高校的某一个系，不具有法人资格。与学校法人相比，内部组成局部在享有民事权利、承担民事责任方面具有很大差异。其享有民事权利主要包括：名称权、名誉权、荣誉权、以及对举办者交由其管理的财产享有使用权、管理权；其承担的民事责任受到限制，对外不能独立承担民事责任。〔转下页〕; 可学校法人相对于?民法通那么?所规定的其他法人，尤其是相对于企业法人，在权利、义务方面有很大差异，这种差异主要取决于它们的性质和任务各不相同，学校是培养人、教育人的公益性的事业单位，以教育教学为主要任务。学校的某些民事行为要受到禁止或限制，如学校不能像企业那样以营利为目的，不能用学校的资产进行抵押、担保等。;〔二〕行政法律关系主体;三、学校法制的依据;〔一〕学校行政行为的依据 ;〔二〕学校民事行为的依据;四、学校行政的性质; ?教育法?第28条第1款第〔4〕〔5〕〔6〕项分别规定：学校及其他教育机构享有以下权利：对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；对受教育者颁发相应的学业证书；聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分。第30条第2款规定：学校的教学及其他行政管理，由校长负责。从教育法的这些规定可以看出，学校与教师、学校与学生的关系是管理与被管理的关系。 近年来，一些地方人民法院开始受理被高等学校拒绝录取、高校学生不服校方开除、退学处分或拒发毕业证、学位证而提出的诉讼。法院将被诉的高校作为法律、法规授权的组织而归入行政诉讼被告的范畴。学校的这些行政属于公行政、外部行政。;五、学校的权利和义务;〔一〕学校的权利 ; ?教育法?第28条规定，学校及其他教育机构行使以下权利： 1、按照章程自主管理； 2、组织实施教育教学活动； 3、招收学生或其他受教育者； 4、对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分； 5、对受教育者颁发相应的学业证书； 6、聘任教师及其他员工，实施奖励或者处分； 7、管理、使用本单位的设施和经费； 8、拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干预； 9、法律、法规规定的其他权利。〔转下页〕;该除上述权利外，学校及其他教育机构还享有现行法律、行政法规以及地方性法规赋予的其他权利，同时，还包括将来制定的法律、法规确立的有关权利，法律的这项规定，有利于进一步完善学校的办学自主权。 另外，义务教育阶段的学校还享有以下权利：1、依法收取杂费。〔?义务教育法实施细那么?第17条〕2、学校可以根据城乡经济、社会开展和学生自身开展的实际需要，有方案地对学生进行职业指导教育和职业预备教育或者劳动技艺教育。〔?义务教育法实施细那么?第23条〕 ?教师法?第22条规定，学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。;〔二〕学校的义务 ; 另外，义务教育阶段的学校还应当履行以下义务： 1、依法保障适龄儿童、少年入学接受义务教育。〔?义务教育法?第4条〕 2、学校的教育教学工作，应当适应全体学生身心开展的需要。学校和教师不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为；对品行有缺陷、学习有困难的儿童、少年应当给予帮助，不得歧视。〔?义务教育法实施细那么?第22条、?未成年人保护法?第13条第2款、第15条〕 3、学校应当按照国家和省级教育主管部门制定的教学大纲、教学方案，使用经审定的教科书，进行教育教学。〔?义务教育法实施细那么?第20、21条〕 4、学校在教育教学和各种活动中，应当推广使用全国通用的普通话。招收少数民族学生为主的学校，可以用少数民族通用的语言文字教学。〔?义务教育法?第6条；?义务教育法实施细那么?第24条第1款、25条第2款〕 5、遵照国家有关规定收取费用并公开收费工程。不得违反国家有关规定，自行制定收费的工程及标准；不得向学生乱收费。〔?教育法?第29条第5项；?义务教育法实施细那么?第17条第3款〕 6、对家庭困难的学生，应当酌情减免杂费。〔?义务教育法实施细那么?第17条第2款〕 7、学校不得将校舍、场