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- 2021-11-25 发布于天津
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镇赉县特色养殖产业扶贫基地项目
绩效评价报告
镇赉县财政局 镇赉县乡村振兴局 镇赉县审计局
二零二一年六月七日
镇赉县特色养殖产业扶贫基地项目
绩效评价报告
国家实施扶贫战略以来,各地扶贫工作力度不断加大,脱贫攻坚成为我国全面建成小康社会过程中的关键一环,建成小康社会的目标逐步实现,扶贫资金的支出效果得以显现。为进一步规范镇赉县财政涉农整合扶贫资金管理,切实提高资金使用效益,根据《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(吉发〔2019〕10号)、《吉林省项目支出绩效评价管理暂行办法》(吉财绩[2020]711号),结合项目建设实施的实际情况,形成项目绩效评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
本项目由镇赉县扶贫开发办公室组织实施,由吉林省共创土木工程有限责任公司负责勘察,吉林省北华电力科技设计研究院负责设计,大安市建亚建筑有限责任公司负责施工,吉林省泰和项目管理有限公司负责工程监理,完工后由镇赉县扶贫开发办公室组成验收小组对工程项目进行验收,并由吉林省信鉴明工程咨询有限公司出具《结算审核报告》。竣工后由镇赉县和合牧业发展有限公司承租。
镇赉县特色养殖产业扶贫基地建设项目主要建设地点为镇赉县黑鱼泡镇岔台村,主要建设内容和建设规模:和牛养殖,总建筑面积65000平方米,主要建设牛舍、精料库、干草库、办公及生活辅助用房、青储窖、堆粪棚、维修车间、无害化处理设施等,项目估算总投资7000万元,资金来源于政府性资金。
(二)项目实施情况
2017年10月1日,镇赉县发展和改革局发布《关于镇赉县特色养殖产业扶贫基地建设项目可行性研究报告的批复》(镇发改审批字[2017]198号),确立项目实施主体为镇赉县扶贫开发办公室,项目总投资7000万元,资金来源为政府性资金。
2017年11月13日,镇赉县环境保护局发布《关于镇赉县特色养殖产业扶贫基地建设项目环境影响报告书的批复意见》,同意项目实施。
2017年12月7日,经过政府采购公开招标手续,确定镇赉县特色养殖产业扶贫基地建设项目中标单位为大安市建亚建筑有限责任公司,成交价格64,615,317.00元。
2017年12月9日,镇赉县扶贫开发办公室与大安市建亚建筑有限责任公司就镇赉县特色养殖产业扶贫基地建设项目签订《建设工程施工合同》,合同价款为64,615,317.00元,工期为2017年12月10日至2018年7月30日,总计233天。
项目完工后由镇赉县扶贫开发办公室同施工单位、监理单位、设计单位组成验收小组对工程项目进行验收,验收结果为合格。
2019年11月6日,吉林省信鉴明工程咨询有限公司对本项目出具《结算审核报告》:
镇赉县特色养殖产业扶贫基地建设项目提报值71,788,936.00元,审定值66,380,736.00元,审减值5,408,200.00元。
2017年11月2日,镇赉县扶贫办公室与镇赉县和合牧业发展有限公司签订《镇赉县特色养殖产业扶贫基地租赁协议》,租赁期限自甲方投资建设的牛舍或生产性附属设施具备养殖条件或实际养殖之日起至2020年12月31日止。租赁费用自具备养殖条件或实际养殖之日起计算,每12个月为一个缴费年度,直至2020年12月31日止。第一个缴费年度,按照甲方投资额度6%的标准计算租赁费用;第二个缴费年度,按照甲方投资额度8%的标准计算租赁费用;第三个缴费年度,按照甲方投资额度10%的标准计算租赁费用,如最后一个缴费年度不足12个月,按照实际发生月份收取。
承租方提供租金总额150%的抵押物作为保障。出租方委托镇赉县农村商业银行代收租金和实现担保物权等事宜,抵押物已完成抵押和他项权利的办理。
2018年收到镇赉县和合牧业发展有限公司上缴租金4,198,599.00元,全部用于贫困户分红,其中黑鱼泡镇每户按照840.30元分配,其余乡镇按照554.00元分配。
2019年收到镇赉县和合牧业发展有限公司上缴租金5,600,000.00元,一部分与其他项目租金对各乡镇贫困户进行打包分红,另一部分与其他项目租金用于小型公益事业。
2020年收到镇赉县和合牧业发展有限公司上缴租金3,214,279.00元,其中2,984,926.00元为2020年8月-12月的分红,98,294.00元为2018年分红的补充,131,059.00为2019年分红的补充。一部分与其他项目租金对各乡镇贫困户进行打包分红,另一部分与其他项目租金用于小型公益事业。
(三)资金使用情况
日期
单位
金额(元)
备注
2018.6.21
吉林省共创土木工程有限责任公司
37,600.00
勘察费
2018.6.21
141,000.00
2019.2.28
9,400.00
2018.6.21
吉林宏晟建设项目管理有限公司
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