防洪防汛应急预案.pdf

防洪防汛应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为最大限度地减轻 洪汛等极端恶劣气象水文灾害造成的损失，针对各种可 能发生的洪汛自然灾害而预先制定防御方案及对策措施， 确保工程施工的顺利进 行，提高对暴雨洪水等极端恶劣气象水文灾害的应急和处置能力， 维护施工人员 生命财产安全，特制定本预案。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民 共和国防汛条例》等有关法律法规及有关规定要求制定。 1.3 适用范围 本预案适用于本工程发生洪汛灾害时的应对处置工作。 1.4 编制原则 按照“安全第一、全力抢险、减少损失”的方针，坚持 “以人为本、预防 为主、响应高效、处置得当”的原则，依照各自职责和权限，做好恶劣极端自然 灾害跟踪预警、预防和应急响应救援工作。 2. 单位概况 2.1 单位概况 黄石港棋盘洲港区一期工程位于长江蕲春水道右岸、 黄石市阳新县韦源口棋 盘洲 ,设计吞吐量为 690 万吨/ 年，共建设 7 个泊位，其中， 4 个 3000 吨级 (兼 顾 5000 吨级 )散货泊位、 3 个 3000 吨级 (兼顾 5000 吨级)件杂货泊位，陆域部 分主要建设内容包括装卸设备、堆场、道路、生产生活辅助区等设施。 本次施工范围为黄石港棋盘洲港区一期工程（首阶段）道路堆场工程施工， 占地面积约 21 万㎡，其中道路堆场面积约 16 万㎡。主要建设内容包括： 散货 堆场、件杂堆场、集装箱堆场及港区道路 ;配电室、泵房、大门、转运站等生产 辅助建筑物；给排水、通信、环保、供电照明、控制等配套设施。 2.2 危险分析 2.2.1 今年我国长江流域防洪形势严峻 目前，我国正逐步进入汛期， 受史上最强厄尔尼诺事件影响， 今年 4 月以来， 湖北省降雨量明显偏多，长江中下游水位大幅上涨，武汉关水位连续多天超过 21 米，创下有水文记录已来的同期最高值。 据气象部门预测， 今年夏季全国大部气温可能偏高， 一些流域和地区发生严 重暴雨洪涝可能性大，防洪形势不容乐观。 2.2.2 我部地理位置受长江汛期影响较大 我部位于长江蕲春水道右岸、 黄石市阳新县韦源口棋盘洲， 该区域上游、 下 游河道宽敞，施工区域河道狭窄，水流速度快，受长江汛期影响较大，且具备突 风生成条件，需要预防洪汛和突风。 3. 组织机构与责任区划分 3.1 防洪防汛工作领导小组 组 长：席 强 副组长：王晓良 司宝柱 王 洪 组 员：罗学明 石向东 吕志强 王 斌 王昌淼 黄 磊 王安辉 傅烈民 李 青及各协作队班组长、各协作队兼职安全 员，防洪防汛小组办公室设在安监部， 由罗学明负责日常工作。 在施工期间如果 出现人员调动，由接替人员或指定人员履行相应的职责，不再另行通知。 3.2 防洪防汛领导小组主要职责划分 组长席强对汛期项目部施工现场的人员、 船机设备、 工程构筑物等安全全面 负责，负责各种条件下施工生产的决策和指挥。 副组长司宝柱负责施工现场检查和指挥，负责水上及陆上救援措施的落实， 应急措施的落实和综合协调。 副组长王晓良负责水上施工现场检查，施工现场的人员、船机设备、工程构 筑物等安全全面负责，应急措施的落实和综合协调； 副组长王洪负责施工方案和防洪防汛措施的制定以及负责陆上防汛、 救援技 术措施的落实； 各组员根据各自的安全生产职责，参与搞好汛期防洪防汛安全