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“私车公用”的风险及对策初探
当前 , 随着企事业单位用车制度的改革 , ”私车公用”现象越来越普遍 , 而且在一家企事业
单位里 , 涉及”私车公用”的私车数量也在增加 . 在企事业单位里 , 管理者 , 包括财务人员 ,
对”私车公用”的风险管控感到有些棘手 .
什么是”私车公用” ?一般来说 , ”私车公用”就是企事业单位员工个人的车辆短期或长期
用于单位的公务活动 , 以弥补单位车辆不足的制约 . 通常情况下 , 单位会报销用于公务的私
车所有者的燃油费、路桥费、维修费等费用 , 或者向私车所有者发放车补 .
那么 , ”私车公用”都有哪些风险呢 ?
首先是法律风险 . 在”私车公用”中 , 如果出现交通事故 , 员工受到损伤或者造成他人损伤 ,
以及车辆受损、报废或者造成对方车辆受损、报废 , 责任如何来认定和划分 ?”私车公用”
带来的法律风险不仅可能会产生一系列的纠纷 , 还可能会让企事业担负起高额的经济损失 .
其次是税务风险 . 尽管《企业所得税法》规定 : ”企业实际发生的与取得收入有关的、合理
的支出 , 包括成本、费用、税金、损失和其他支出 , 准予在计算应纳税所得额时扣除 . ”根据
上述规定 , 公司”私车公用”发生的相关费用符合企业所得税税前扣除条件规定 , 可以在企
业所得税前扣除 . 但是由于各个地方税务机关允许企业所得税前列支的”私车公用”的费
用种类各有不同 , 因此企事业在报销”私车公用”产生的费用如果和当地税务规定不符 , 就
会产生税务风险 .
再次是舞弊风险 . ”私车公用”在实际操作中 , 由于界定和划分车辆费用的归属并不能非常
准确 , 而且如果控制措施不严 , 很容易将车辆使用费用应由个人承担放到单位里来报销 . 甚
至会有管理者通过虚假的私车租赁合同来报销费用 , 套取资金 .
针对这些风险有哪些对策 ?
一是与员工签订用车合同或协议 . 存在”私车公用”的单位应该与员工签订用车合同或协
议 , 明确责任和权利的划分等内容 . 无论对于短期性的”私车公用” , 还是长期性的”私车
公用” , 企事业单位最好还应咨询法律顾问 , 降低意外带来的法律风险 .
二是做好与税务机关的沟通 . 由于各个地方税务机关对”私车公用”涉及费用的税务处理
有不同的理解 , 因此企事业单位财务部门应事先与当地税务机关的沟通 , 熟悉当地的税务政
策 , 按当地的税务政策进行会计处理 .
三是细化相关方面的制度 . 企事业单位应该建立起”私车公用”的管理制度 , 并且在实践中
不断地完善和细化 .
四是做好监督 . 企事业单位一方面要建立”私车公用”的管理制度 , 另一方面要做好监督 ,
及时发现风险隐患 , 防止舞弊或者风险事件的发生 .
五采取保险等风险防范措施 . 企事业单位可以通过投保责任保险等形式采取风险防范措施 .
企事业单位还应该检查”私车公用”的车辆是否投保了足额的保险 .
以上只是对”私车公用”的一点肤浅认识 ,
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