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- 2021-11-26 发布于湖北
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陕西电力项目收益分红激励机制
关键词:陕西电力,科研成果转化,项目收益分红,“四清”法
国网陕西省电力公司(简称陕西电力)以促进科研成果转化为目标,探索项目收益分红激励机制,采用“项目清、成本清、收益清、人员清”的“四清”法科学测算项目成本和收益,实现从注重科技研发到科技研发与成果转化并重的转变,有效激发了科技人员创新创效的积极性。
试点先行,搭建科研成果转化平台
陕西电力围绕促进科研成果转化、挖掘科研成果市场价值的目标,按照“从严精准、因企制宜、试点先行”的原则,选择两家试点单位及具有典型性、创新性以及推广应用前景好的科研项目进行试点,探索建立项目收益分红激励机制。试点单位依托国网公司重点实验室,成立全资子公司进行独立运营,为陕西电力搭建起科研成果转化支撑平台。
公司成立项目收益分红激励机制建设工作领导小组,制定项目遴选方案、相关制度及管理办法,明确项目来源、分红激励范围、科研成果成本和收益测算标准,建立分红激励评价体系和兑现流程,形成完备的制度体系和过程监督体系。
“五链”贯通,促进协同创新
陕西电力以项目收益分红为契机,围绕科研成果转化,逐步解决体制机制不活、科研投入不足、精准激励不够三大问题,在改革体制机制、攻关核心技术、推进开放合作、培养一流人才四个方面取得突破,形成人才链、创新链、技术链、价值链、资金链“五链”贯通,协同驱动创新的格局:以成果转化平台为载体,以创新链为引领,丰富人才链、提升技术链、挖掘价值链、配置资金链,促进科研成果的高质量转化。
定制与内培相结合,培养科技创新人才。陕西电力采用定制式招聘与内部培养相结合的方式,加强科技创新人才队伍建设,在电缆运检、变电检修、输电运检等11个重点领域,选拔出一大批既有一线实践经验又具备发展潜力的科技创新人才。
探索科研成果共享模式。陕西电力秉持科技项目研发成本共担、人员和收益共享的原则,采取兼职取酬、根据成果转化阶段分批参与的方式,打通成果转化平台(试点单位)与合作单位成果共享的渠道。
加强合作,推动成果转化。陕西电力与西安交大、西安工大等院校和清华紫光、美林科技等企业建立了长期合作关系,为科研成果孵化、转化、改进提升、市场推广等提供了技术、资金和渠道支持。
“四清”法科学测算项目成本和收益
1.项目清:以市场价值为导向
陕西电力以市场价值为导向,对于试点单位已有科研成果进行技术水平和应用前景评审,明确研发成本清晰、产权清晰、无知识产权纠纷、技术先进、至少有一家以上意向实施单位、预期收益率等筛选原则,遴选出合适的成果转化项目。
2.成本清:合理核算项目成本
制定科研项目收益分红激励条件评价表、分红成果(项目)基本信息表,对成果成熟度、成果转化程度、实施难度、经费、转化周期、时间和人工成本等指标进行综合核算,确定项目科研投入、孵化投入成本。
3.收益清:科学测算项目收益
根据表1所示的项目收益分红激励总额标准,进行激励总额测算。
将激励总额的90%用于对参与科技研发、成果转化的科技人员激励,激励总额的10%用于对负责科研成果转化的管理人员激励。具体分配方案由项目负责人提报,经三级审核批准后实施。
4.人员清:建立柔性科研团队
探索建立柔性的科研团队管理机制,打破组织界限和专业壁垒,组建矩阵式柔性科研团队;赋予项目负责人在技术路线决策、经费使用、项目管理、奖励申报、考核激励、收益分红等方面的自主权,充分释放科研人员的创新创效活力。同时,采取人员共享、兼职取酬等方式,解决科研人员在项目收益分红过程中因劳动关系不明确可能导致的法律风险问题。
制定多要素组合的激励分配办法
项目收益分红中的个人激励额度以分配系数进行核算,引入价值系数、贡献系数、考核系数等多要素,采取激励与考核相结合的方式,动态调整相应的分配系数,体现公平性与激励有效性的有机结合。
个人项目收益分红激励额度=个人分配系数×项目收益分红激励总额/∑参与本项目收益分红激励人员个人分配系数
个人分配系数=价值系数×贡献系数×考核系数
价值系数根据激励对象在项目中实际承担的角色确定,根据角色不同而有所区别(如表2所示)。
贡献系数主要包括成果孵化转化、成果推广、核心技术贡献、成果转化支持4个维度,由研发团队自主制定评价细则(如表3所示)。
考核系数根据激励对象在项目转化结束后的考核结果确定(如表4所示)。
严格区分项目收益分红激励兑现与薪酬发放渠道,形成项目收益分红与员工薪酬分配“两条线”,以保证项目收益分红真正起到激励作用。
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