2022年民主集中制概述.docVIP

民主集中制 两人之间感情就像织毛衣,建立时候一针一线,小心而漫长,拆除时候只要轻轻一拉。。。。民主集中制建设是领导班子一项主线性建设。地方党委换届后,必要切实抓好民主集中制建设。各级党委要认真学习贯彻党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例,抓紧建立健全民主集中制各项制度,健全完善有关工作机制,保证领导班子团结协调、高效运转。 　　民主集中制是党主线组织制度和领导制度,也是领导班子主线工作制度。贯彻执行民主集中制,是领导班子团结协调主线保证,是实现科学决策、民主决策必然规定,是增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力基本途径。实践重复证明,只有认真贯彻执行民主集中制,才干建设一种团结坚强领导班子,党委领导核心作用才干得到充分发挥。可以说,民主集中制建设是领导班子建设永恒主题。这次换届,各地认真贯彻党十六届四中全会精神和中央布置规定,积极推动领导班子配备改革,这既为加强民主集中制建设创造了有利条件,也给贯彻执行民主集中制提出了新课题。各级党委要从加强党执政能力建设和先进性建设、为各项事业发展提供组织保证和政治保证高度,深刻结识贯彻执行民主集中制重要意义,把民主集中制建设摆上领导班子建设突出位置,切实抓紧抓好。 　　贯彻执行民主集中制,一种重要前提,就是要进一步学习马克思主义党建理论,深刻结识、全面把握民主集中制内涵、原则和规定。各级党委要把民主集中制作为中心组学习重要内容,组织领导班子成员特别是新进领导班子成员认真学习马克思主义典型作家关于民主集中制重要阐述,学习我们党贯彻执行民主集中制历史经验,学习关于文献和制度规定。通过学习,熟悉和掌握民主集中制基本理论、基本内容和基本规定,为贯彻执行民主集中制奠定思想理论基本。要把民主集中制建设纳入干部教育培训重要内容,依照领导班子换届后实际状况,有针对性地加强民主集中制教育培训,不断提高领导班子成员对民主集中制结识水平和运用能力。 　　贯彻执行民主集中制,核心是要建立健全民主集中制各项制度规定。各级党委要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,依照党章和关于文献规定,抓紧制定和完善领导班子议事和决策规则。依照实际状况,科学合理地划分不同议事形式职责权限,明确议事决策范畴,紧扣议题拟定、酝酿、讨论、表决等重要环节,严格规范议事决策程序,保证新班子从一开始就可以规范运营。坚持科学决策、民主决策,决策前进一步调查研究,广泛听取意见;决策中充分发扬民主,在畅所欲言、进一步讨论基本上,依照多数人意见作出决定。拓宽社情民意反映渠道,建立重大事项社会公示制度和社会听证制度,完善专家征询制度,实行决策论证制和责任制,防止决策随意性,努力避免决策失误。健全完善集体领导和个人分工负责相结合工作制度,特别是要依照领导班子配备改革后新状况,认真实行和逐渐完善常委分工负责。按照责权统一原则,依照工作需要和领导成员实际状况,进行科学合理分工,明确每名常委工作职责,赋予其相应权限,使她们有职有责有权。针对党委副书记减少背面临新状况,明确专职副书记职责和角色定位,充分发挥专职副书记作用。领导班子成员要切实增强责任意识,积极积极地开展工作,对自己职权范畴内工作,要敢于独立负责;切实增强全局意识,自觉着眼全局、着眼领导班子全面工作考虑问题,积极参加集体领导,防止本位主义、分散主义倾向;切实增强合伙意识,班子成员之间要互相支持、互相配合,积极“补台”,做到分工不分家,形成工作合力,增强班子整体功能。 　　这次换届,恰当增长了党委构成人员数量,全委会构成构造进一步优化。要充分发挥新体制优势,发挥全委会在全局性、战略性重大问题决策和重要干部任免中作用。进一步理顺全委会与常委会之间关系,认真贯彻常委会向全委会负责并报告工作制度。适应扩大党政领导成员交叉任职新状况,进一步理顺党委和政府关系,加强党对经济社会发展领导。要对的解决党委与同级各种组织关系,既要加强领导,及时研究、统筹解决人大、政府、政协工作中重大问题,又要支持人大、政府、政协领导班子独立负责、步调一致地开展工作。要依照新状况,进一步健全完善党委领导班子内部沟通协调机制,保证领导班子协调高效运转。 　　一把手在领导班子中处在核心地位,起着核心作用。一种领导班子能不能认真贯彻执行民主集中制,很大限度上取决于一把手。一把手要摆正自己在领导班子中位置,模范遵守民主集中制各项制度规定,自觉做贯彻执行民主集中制表率。要切实增强民主意识,带头发扬民主,认真倾听各方面意见,涉及各种不批准见,防止独断专行和个人说了算,努力在领导班子中营造浓厚民主氛围。要提高驾驭全局能力,善于在民主基本上实现对的集中,把一班人思想、意志和行动有效统一起来,防止议而不决、各行其是。对其她领导成员要充分信任、放手使用,支持她们独当一面开展工作,充分调动每个领导班子成员积极性积极性创造性,依托领导班子整