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PAGE 1 PAGE 1 城镇人口户籍制度革新办法 一、深入熟悉户籍制度革新的重要意义  当前户籍制度已不适应统筹城镇发展的需要，促进户籍制度革新势在必行，具有非常重要的意义。  （一）有利于维护农夫工合法权益，惠及民生。户籍差异影响了社会公正。推进户籍制度革新，赋予有条件的农夫工城镇居民身份，有利于实现同工同权，使农夫工享受到与城市居民同等的公共服务待遇。  （二）有利于促进城市人口集聚，加快城镇化进程。推进户籍制度革新，有利于集聚城市人口，形成城镇一体的经济社会发展格局。  （三）有利于扩大内需，转变经济增长方式。进城农夫工难以获得城市户籍，影响在城市的消费积极性。推进户籍制度革新，使农村居民进城后真正成为城市居民，有利于拉动消费，扩大内需，促进经济增长方式转变。  （四）有利于促进城镇要素流淌，盘活城镇资源。长期的城镇二元户籍制度，使城镇资源要素流淌渠道不畅，成为城镇经济社会发展的瓶颈。推进户籍制度革新，打破城镇交流障碍，有利于加快农村承包地、宅基地和林地等资源流淌，提升城镇资源要素价值。  （五）有利于促进农村生产力提升，富强农村经济。农村人多地少，生产方式粗放，资源利用效率低，制约了农村经济的发展。推进户籍制度革新，引导有条件的农夫工转户进城，有利于扩大农村人均耕地面积，提高农业生产集约化水平，推动农