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反腐倡廉建设学习参考资料 2015 年第 3 期( 总第 15 期) 淮阴师范学院纪委办 监察处编 2015 年 9 月 17 日 目 录 1. 准确把握违反中央八项规定精神的“纪律红线”…………… 1 2 关于南京市浦口区大桥小学高里办学点负责人收受和索要学生 . 家长礼品礼金有关问题的通报…………………………………… 5 3. 张维光同志在全校中层干部会议上的发言…………………… 7 准确把握违反中央八项规定精神的“纪律红线” 当前，对于涉及“四风”有关问题，如操办婚丧喜庆事宜、发放津贴 补贴福利等的违纪边界、不少党员干部存在一些模糊认识。今年以来，江 苏省南京市推出全国首部专题解读中央八项规定精神的动漫片《老石说 纪》，对党员干部在工作和生活中经常碰到又“拿捏不准”的问题，以案 例重现的形式进行党纪解读。以下我们从《老石说纪》中选取“大操大办 婚丧喜庆事宜”、“以公务考察名义公款旅游”、“违规发放福利”、“违规发 放津贴补贴”、“违规接受礼品、宴请以及娱乐消费活动安排” 5 个违纪 “高 发点”进行深入剖析，讲清规则，厘清边界。 焦点一：党员干部操办本人及家庭成员婚丧喜庆事宜，怎么办才不违 规？ 【典型案例】2014 年 3 月 28 日，某局干部王某某借新房落成之机摆 酒设宴，邀请管理和服务对象 6 人参加，收取礼金 9000 元；另有 10 名管 理和服务对象主动参加宴席，王某某收取礼金 10000 元，两项合计收取礼 金 19000 元。该局党委决定给予王某某党内警告处分，并责令退还违纪礼 金。 【老石说纪】中央八项规定出台以来，各地认真抓好贯彻执行，对违 规问题坚决予以查处，其中，不少党员干部因为大操大办婚丧喜庆事宜受 到处分。操办是否违规，关键看是否踩了以下两条“红线” ：是否大操大 办，在社会上造成不良影响； 是否借机敛财。那么，如何界定 “大操大办”？， 这需要结合当地经济发展水平和社会习俗来综合考虑，看是否明显超出当 地正常消费水平和规模。如何界定“借机敛财”？主要看党员干部在操办 婚丧喜庆事宜时， 有没有接受管理、 服务关系的单位和个人的礼金、 礼品。 焦点二：外出公务考察如何安排才不算公款旅游？ 【典型案例】2013 年 7 月初，某区行政服务中心以纪念“七一”的名 1 义，组织正式职工、聘用人员、退休人员共 106 人外出活动，行程两天， 先赴茅山新四军纪念馆举行纪念活动，后到某海滨旅游度假区游玩，总计 花费 89946 元。该区纪委决定给予该活动的组织者行政服务中心主任、党 支部副书记袁某党内警告处分，同时责成全体参加人员自行承担活动中的 旅游费用。 【老石说纪】因工作开展的正常公务考察，是政策和纪律都允许的。 但要把握以下几点： 1、公务考察要有正当必要的事由。 《党政机关国内公 务接待管理规定》明确规定， “禁止异地部门间没有特别需要的一般性学 习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游” 。 2、不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游活动；正常公务活动要 报经单位负责人审批备案。 3、公务考察不能委托旅