中央下放企业“三供一业”分离移交补助资金管理办法.pdfVIP

中央下放企业“三供一业”分离移交补助资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范和加强中央下放企业职工家属区“三供一 业”分离移交补助资金（以下简称补助资金）管理，根据《国务院关 于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案 的通知》（国发〔2016〕19号）、《国务院办公厅转发国务院国资委、 财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见 的通知》（国办发〔2016〕45号）和《财政部关于印发中央下放企业 职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法的通知》 （财资〔2016〕31号）等有关规定，制定本办法。 第二条 本办法所称“三供一业”分离移交补助资金是指中 央财政通过预算安排，用于支持中央下放企业对职工家属区“三供一 业”相关设备设施进行必要维修改造等方面支出的专项资金。通过财 政资金扶持，基本实现分户设表、按户收费，交由专业化的企业或 他机构实行市场化、社会化管理和服务，中央下放企业不再承担“三 供一业”费用。 第三条 本办法所称中央下放企业，是指1998年1月1 日 以后中央下放地方的煤炭、有色金属、军工等企业，包括中央下放政 策性破产企业和中央下放其他企业。 本办法所称“三供一业”是指分离移交前中央下放企业实际 承担的职工家属区供水、供电、供热（气）和物业管理项目。 第四条 补助资金分配遵循“分项核定、因素测算、分年预 拨、据实清算”的原则。 第五条 省财政厅依照本办法分配、拨付和清算审核，对补 助资金使用情况进行监督检查，配合相关部门指导监督各省属企业及 地市加快推进中央下放企业职工家属区“三供一业”分离移交工作。 省国资委负责组织指导省管企业集团（公司）按要求做好“三 供一业”分离移交工作并按时完成工作目标，审核企业集团（公司） 汇总上报的补助资金申请，编制“三供一业”分离移交预算，督促企 业集团（公司）合理使用补助资金，并对“三供一业”分离移交完成 情况及补助资金使用情况进行监督检查。 省管企业集团（公司）负责制定本集团“三供一业”分离移 交总体工作方案及年度工作计划，组织协调所属企业开展“三供一业” 分离移交工作，审核汇总上报补助资金申报材料，并对申报材料的真 实性负责，加强补助资金内部控制管理，接受省财政厅、省国资委对 补助资金使用情况的监督检查。 各市财政部门负责组织指导本市内中央下放企业按要求做 好“三供一业”分离移交工作并按时完成工作目标，审核并汇总企业 上报的补助资金申请，编制“三供一业”分离移交预算，督促相关企 业合理使用补助资金，并对“三供一业”分离移交完成情况及补助资 金使用情况进行监督检查。 各中央下放企业是“三供一业”分离移交工作的责任主体， 须确保按时完成分离移交工作任务，并接受相关部门的监督检查。 第二章 补助范围和标准 第六条 补助范围包括： （一）中央下放政策性破产企业在2016年1月1 日前已实 现分离移交的“三供一业”，以及此后实施分离移交的“三供一业”。 （二）中央下放其他企业在2016年1月1 日以后实施分离 移交的“三供一业”。 中央下放其他企业在2015年 1月 1 日至2015年 12月31 日期间，按照《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》 有关要求，实施分离移交的“三供一业”，比照本办法执行。 第七条 对2016年10月1 日后完成“三供一业”分离移交 的补助资金使用范围限定用于“三供一业”分离移交费用，具体包括 相关设施维修维护费用，基建和改造工程项目的科研费用、设计费用、 旧设备设施拆除费用、施工费用、监理费等。“三供一业”供给保障 水平和维修改造标准执行地市级以上人民政府出台的相关政策标准。 第八条 补助资金按照“三供一业”分项目户均改造费用补 助标准、改造居民户数、补助比例等因素测算。补助资金计算公式如 下： 某市（企业集团）分配补助资金总额= “三供一业”分项目 户均改造费用补助标准×改造居民户数×补助比例×财力补助调节 系数 （一）分项目户均改造费用补助标准分别为：供水0.58 万 元、供电0.92万元、供热（气）0.95万元、物业管理0.75万元。