农民建房工作行动方案.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 农民建房工作行动方案 为进一步破解农夫建房难问题，加大村庄整治力度，加快新农村建设步伐，不断提高农村人居环境质量，经镇党委、政府研究打算，从20XX年3月30日至11月30日在全镇范围内开展农夫建房工作专项行动。为确保活动顺当开展，特制订本方案。  一、指导思想  坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实市十二届党代会三次会议和市十四届人代会三次会议精神，以解决农夫建房过程中存在的热点、难点问题为突破口，提高农夫建房供地率和应拆未拆老屋拆除率，保障人民群众的合理建房需求，切实解决民生问题，为促进社会和谐作出积极贡献。  二、工作目标  1．重点解决盐北、后沙两村村民建房农转用报批手续。  2．帮助解决金星村村民建房的土地征用。  3．解决已农转用的0.1127公顷农夫建房用地。  4．应拆未拆老屋拆除率达30%以上。  5.全面开展村庄规划、河道整治规划与新一轮土地利用总体规划相衔接工作。  6、建立健全长效机制，出台相关政策措施，实现农夫建房工作正常化、制度化、规范化。  三、工作步骤  （一）部署发动阶段(3月30日—4月5日)  1、建立工作领导小组。成立镇农夫建房工作领导小组，加强组织领导，同时下设办公室详细开展这项工作，确保此次行动取得明显成果。  2、制订实施方案。结合我镇实际，制定《石塘镇农夫建房工作专项行动实施方案》，明确工作目标和要求，在调查摸底的基础上确定具体的工作计划，层层分降落实任务。  3、召开动员会。要准时开展农夫建房工作专项行动工作部署，动员各村要进一步统一思想，提高熟悉，以剧烈的责任感和紧迫感，全力以赴，争分夺秒，高标准、严要求，抓好农夫建房工作专项行动各项工作。  4、开展调查摸底。组织人员对全镇转而未供农夫建房用地状况、土地利用总体规划与村庄规划、河道整治规划衔接状况、应拆未拆老屋状况进行全面复查核对。对清查出来的状况依据手续办理状况、工作难易程度、项目落实状况进行分类整理，登记造册，并提出处理意见。  （二）突击落实阶段(4月6日—10月30日)  各村要严格根据实施方案和工作计划的要求，根据“先易后难、试点引入、上下联动”的工作原则，全面开展农夫建房工作专项行动，做好规划调整、项目报批、政策制定、村庄整治、供地开工等相关工作。  1、搞好试点。6月份完成试点工作。组织相关部门在盐北村开展农夫建房工作专项行动试点。由领导小组办公室牵头，抽调各部门人员，集中办公，实行“绿色通道，现场办理”制度，确保解决农夫建房问题，营造解决农夫建房问题氛围，详细方案由领导小组办公室制定。通过试点先行，为面上工作的开展探索有效途径。  2、专心抓好各村农夫建房用地的落实，充分发挥村两委班子作用，加大工作力度，落实农夫建房涉及的土地收回和调换工作，帮助各村把好农夫建房政策审核关；积极办理农夫建房相关审报手续，削减审查环节，确保农夫建房工作有新的突破，对区块未落实到户的尽快予以落实。  3、开展“应拆未拆”村庄整治。到10月初，基本完成目标任务。明确村庄建设用地总量掌握制度，实行农夫建房与“应拆未拆”老屋整治相挂钩。各村要加大应拆未拆老屋的拆除力度，充分挖掘农村建设用地资源、保障农夫建房用地的需求。要通过开展应拆未拆老屋普查，确定拆除对象，并采取相应的措施对“应拆未拆”老屋进行分类处理。为加大“应拆未拆”老屋拆除力度，在10月底前务必完成任务。  4、抓好“三规”衔接工作。把“三规”衔接工作作为专项行动的重点内容来抓，贯穿行动的全过程。要抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇，全面开展村庄规划、河道整治规划与新一轮土地利用总体规划相衔接工作，在农保调整及支配用地指标时，把农夫建房作为重点的民生工程优先予以保障，从空间和资源上保障农夫建房。  （三）考核验收阶段(11月1日—11月16日)  1、对照农夫建房工作专项行动的工作目标和工作重点，检查实施状况，进行验收，确保任务完成。  2、对活动开展状况进行总结、分析和评价。  3、对活动中涌现出来的好做法和典型经验，准时进行宣传、交流和推广。  四、工作要求  1、加强领导、明确责任，确保专项行动顺当开展。各村要充分熟悉这次农夫建房工作专项行动的重要性，高度重视，细心组织。为确保这项工作的顺当进行，镇里已建立农夫建房工作领导组，由镇长林友法任组长，镇党委副书记莫朝晖、副镇长李成荣任副组长。各成员要各司其职、协同作战、相互协作，严格落实农夫建房工作“一把手”责任制，并明确一名分管领导详细负责。城建办为本次专项行动