可持续发展战略实施途径.ppt

第二章 可持续发展战略的实施途径;第一节 可持续发展的指标体系;;;原则： 科学性原则：客观性、全面性、综合性 指标体系覆盖面要广，能客观综合地反映影响区域可持续发展的各种因素 如自然资源利用是否合理 经济系统是否高效 社会系统是否健康 生态环境系统是否向良性循环方向发展 决策、管理水平等 层次性原则：若干子系统 相关性原则：内在联系 简明性原则：指标内容应当简明、具有较强的可比性并容易获取。 ;3. 可持续发展指标体系框架;可持续发展指标体系框架的设计 应有功能??? 描述现状：描述和反映任何一个时间上(或时期内)各方面持续发展的水平或状况； 反映趋势：评价和监测一定时期内各方面可持续发展的趋势及速度； 体现协调：综合衡量各领域之间的协调程度。 全球、国家、地区、社区四个层次 社会系统：科学、文化、福利、生活质量指标，包括：食物、住房、居住环境、就业、卫生等 经济系统：经济发展水平、经济结构、规模、效益 环境系统：资源存量、消耗、环境质量 制度安排：政策、规划、计划;4. 联合国可持续发展指标体系;驱动力指标;;由联合国开发计划署编写，自1990年起每年一版，每年的报告围绕人文发展聚集在一个主题上：1990年，人类发展的概念和测量；1991年，人类发展的财政支持；1992年，全球范围的人类发展；1993年，民众参与；1994年，人类安全的新领域；1995年，男女平等的革命 ;在人类发展概念方面，已取得如下一致意见： （1）发展必须把人置于所关心的一切问题的中心地位； （2）发展的目的是扩大人类的选择范围，而不仅仅是增加其收入，它所着重关注的是整个社会，而不仅仅是经济； （3）人类发展既与扩大人类能力（通过对人的投资）有关，也与保证充分利用这些能力（通过对人的投资）有关，也与保证充分利用这些能力（通过能使其变为现实的结构）有关 ;人类发展是扩大人民作出选择的过程。选择是个无止境的过程，它随时间而变化。但是，在任何时候，以下三个选择是不可缺少的： 长寿和健康的生活；获得知识；享有维持一定生活水平所需的资源。 此外，还有诸如从政治、经济和社会的自由直到能使自己发挥创造力的机遇以及享有个人尊严的概念。 人类发展的选择性要求反映了两个方面的含义： 一方面是个人能力的形成，如健康、知识和技能的改善； 另一方面是人们对其所获得的才能的使用，即人的个性、创造性的发展。发展的目的是扩大人类的所有选择，而不仅仅是收入。人灰发展的选择性概念，对可持续发展说，也同样是重要的 ;3）绿色国民帐户 从环境的角度看，当前国民经济核算体系存在三方面的问题：未能反映社会福利情况，没有考虑资源状态的变化；人类活动所使用的自然资源的真实成本没有计入常规的国民帐户；未计入环境损失 国内生产净值NDP＝最终消费品＋净资产形成＋（出口－进口） 世界银行和联合国统计局合作，建立了经过环境调整的国内生产净值(EDP)和经过环境调整的净国内收入(EDI)的统计体系－－SEEA（经过环境调整的经济帐户体系），仅作为附属帐户。 EDP＝最终消费品＋（产品资产的净资本积累＋非产品资产的净资本积累－环境资产的耗减和退化）＋（出口－进口）;4）国际竞争力评价体系;1996年，在参加国际竞争力评价的26个国家中，中国排名第26位。 经济实力排第二位；基础设施(40)；国民素质(35): 生活质量(42), 劳动力状况和教育结构(43) 表明：教育状况和环境状况是阻碍我国国民素质提高的主要因素。;5）几种典型的综合指标;第二节 全球21世纪议程;目的： 促使全世界为21世纪的挑战作好准备 圆满实施议程是各国政府必须首先负起的责任 国际合作，相互支持，各国努力 注重转型经济阶段面临的特殊情况与挑战 能动的方案，不断调整;主要内容：