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关于《刑法修正案（八） 》对监狱工作影响的思考 十三监区六分监区孟鹏超 摘要 ：《刑法修正案（八）》对刑法结构进行了较大调整，严 格限制死缓犯的刑期执行， 调整有期徒刑数罪并罚后的上限， 完 善了假释减刑的一些规定。 这一系列内容的修改将对监狱工作产 生影响。 关键词 ：《修正案（八）》 影响 对策 思考 2011 年 5 月 1 日开始我国正式实施《刑法修正案（八） 》。这是 我国形式司法制度针对社会发展变化， 作出的重大调整， 它延长了死 缓以及无期徒刑罪犯的执行刑期， 增加了数罪并罚的最高期限， 限制 了部分罪犯减刑假释。 这一系列的变化将对现有的刑法执行体制带来 较大的冲击，对监狱工作将产生巨大的影响。 一、 《刑法修正案（八）》的背景、指导思想。 （一）《刑法修正案（八）》的背景 一部刑法不可能永远适应于一个国家， 随着社会发展、刑法执行、 惩罚犯罪的日益科学化， 已有的法律政策需要做出一些修改以适用于 当今社会。世界上各个国家不断地对刑法进行制定、修改、废弃。我 国自 1997 年第八届全国人大第五次会议全面修订了刑法以后，全国 人大常委会又根据惩罚犯罪的需要， 先后通过了一个决定、 两个解释 和七个刑法修正案，对刑法做出修改、补充。一些人大代表，社会相 关方面提出， 近年来随着社会经济的快速发展， 又出现了新的情况和 问题，需要对刑法相关规定作出修改、补充。刚闭幕的人大三次会议 上，76 为代表完善刑法的意见和建议，涉及刑法条文 53 条，提出了 20 多条增加规定的建议。同时，中央关于深化司法体制和工作机制 改革的需求要进一步落实宽严相济的刑事政策， 对刑法作出必要的修 改和调整，所以刑法修正案由之而来。 （二）《刑法修正案（八）》的知道思想 从中国现有的实际情况出发， 一科学发展观为指导思想， 深入落 实宽严相济的刑事政策， 解决司法实际中遇到的问题， 加强刑法对人 民群众切身利益的保护，维护社会稳定，为建立和谐社会提供保障。 二、 《刑法修正案（八）》涉及监狱的主要内容 刑法是规定犯罪、 刑事责任和刑罚的法律， 是掌握政权的统治阶 极为了维护本阶级政治上的统治和经济上的利益，根据其阶级意志， 规定哪些行为是犯罪并应当负刑事责任， 给予犯罪人何种刑事处罚的 法律。监狱则是刑罚的执行机关， 此次刑法的修改必定对监狱工作的 开展产生影响。 ( 一) 监狱押犯人数稳中有升 （1）在押罪犯服刑的时间变长，流动性变差，押犯人数会自动 积累增加。 本修正案第 10 条将《刑法》第 69 条修改为：判决宣告以前一人 犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数 刑中最高刑期以上， 酌情决定执行的刑期， 但是管制最高不能超过三 年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最 高不能超过二十年， 总和刑期在三十五年以上的， 最高不能超过二十 五年。增加了服刑人员的服刑时间，无形之中就增加了押犯人数。 （2）一些社会上常见多发影响人民群众安全感，人民群众强烈 反映的行为规定为犯罪。 刑法修正案（八）第一百三十三条之一： “在道路上驾驶机动车 追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动