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海南省环岛旅游公路工程
股权投资+施工总承包招标
招标文件
(第一册)
招 标 人: 海南省交通投资控股有限公司
招标代理机构: 国信国际工程咨询集团股份有限公司
二○二○年十一月
说明
本招标文件以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
(2019 年修正)、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公司法》、《公路工程建
设项目招标投标管理办法》(中华人民共和国交通运输部令 2015 年第 24 号)、《海南省公
路工程建设项目招标投标管理实施细则(试行)》(琼交运建〔2018 〕898 号)、《中华人民
共和国交通运输部经营性公路建设项目投资人招标文件示范文本(2011 年版)》、《中华人
民共和国交通运输部公路工程标准施工招标文件(2018 年版)》、《海南省公路工程施工招
标文件范本(2019 年版)》等相关法律法规、规范性文件和示范文本为依据,并结合本项目
可行性研究报告批复、初步设计文件、初步设计批复、施工图设计文件、施工图设计批复以
及本项目实际情况编制。
第二章中“投标人须知正文”参照《中华人民共和国交通运输部经营性公路建设项目投
资人招标文件示范文本(201 1 年版)》、《中华人民共和国交通运输部公路工程标准施工招
标文件(2018 年版)》、《海南省公路工程施工招标文件范本(2019 年版)》、《交通运输
部部门规章和政策性文件设定证明事项取消目录》编制。
第三章中“评标方法正文”不加修改的引用《海南省公路工程施工招标文件范本(2019
年版)》第三章评标方法 (双信封综合评分法)正文。
第四章中“合同条款及格式”中“施工合同”参照《海南省公路工程施工招标文件范本
(2019 年版)》“第四章合同条款及格式”。
本招标文件的解释权归招标人。
未经招标人准许,任何人不得将本招标文件翻印或提供给第三方使用。
招标文件中提到的时间除有特别说明外,均指北京时间。
招标文件中提到的货币单位除有特别说明外,均指人民币元。
招标文件中提到的“近五年”除有特别说明外,均指 2015 年 1 月 1 日至投标截止日;招
标文件中提到的“近三年”除有特别说明外,均指 2017 年 1 月 1 日至投标截止日。
特别提示
《中华人民共和国招标投标法》第三十二条、第五十三条规定,投标人不得相互串通
投标。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条及《公
路工程建设项目招标投标管理办法》(中华人民共和国交通运输部令2015年第24号)第五
十条,关于投标人相互串通投标或视为投标人相互串通投标的认定如下:
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第三十九条 禁止投标人相互串通投标。
有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:
(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;
(二)投标人之间约定中标人;
(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;
(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;
(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
第四十条 有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:
(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;
(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;
(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
(五)不同投标人的投标文件相互混装;
(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
第四十一条 禁止招标人与投标人串通投标。
有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:
(一)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;
(二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;
(三)招标人明示或者暗示投标人
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