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耕地保护责任目标考核办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《XX 办公厅关于印发〈省级政府耕地 保护责任目标考核办法〉的通知》（国办发〔2018〕2 号）和 《XX 省委 XX 省政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施 意见》（XXX 〔XX 〕XX 号）、《XX 省政府办公厅关于印发 XX 省市级政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（XXX 〔 XXX 〕XX 号）、《XX 市政府办公厅关于印发 XX 市（区）级 政府耕地保护责任目标考核办法的通知》（XXX 〔XX 〕XX 号）等要求，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制 度、守住耕地保护红线、严格保护永久基本农田，建立健全 XX 市耕地保护责任目标考核制度，根据《土地管理法》和《永久基 本农田保护条例》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条 本考核办法涉及的镇（街道）在《XX 市土地利用 总体规划》（以下简称《总体规划》）中确定的负有耕地保有 量、永久基本农田保护面积以及高标准农田建设任务的镇（街 道），其主要领导为第一责任人。 第三条 市政府对各镇（街道）耕地保护责任目标履行情况 进行考核，由市自然资源局会同市农业农村局、市统计局（以下 称市考核部门）负责组织开展考核检查工作。 第四条 对各镇（街道）耕地保护责任目标考核在耕地保有 — 1 — 量、永久基本农田保护面积、耕地占补平衡、高标准农田建设、 耕地保护制度建设等相关指标考核评价的基础上综合开展，实行 年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。 年度自查每年开展 1 次，由各镇（街道）政府自行组织开 展，从 2016 年起，每 5 年为一个规划期，期中检查在每个规划 期的第 3 年开展 1 次，由市考核部门组织开展；期末考核在每 个规划期结束后的次年开展 1 次，由市政府组织市考核部门开 展。 第五条 市考核部门会同有关部门根据《总体规划》确定的 相关指标和高标准农田建设、异地补充耕地、生态退耕、灾毁耕 地等实际情况，对各镇（街道）耕地保护责任提出考核检查指标 建议，经市政府批准后，由市考核部门下达，作为各镇（街道） 耕地保护责任目标。 第六条 土地利用变更调查提供的各镇（街道）耕地面积、 永久基本农田面积、生态退耕面积数据以及耕地质量调查评价与 分等定级成果，作为考核依据。 各镇（街道）要按照、省和 XX 市统要求，加强对耕地、永 久基本农田保护、高标准农田建设等动态监测，在考核年度向市 考核部门提交监测调查资料，并对数据的真实性负责。 市考核部门依据全市国土资源遥感监测“一张图”、综合监管 平台以及耕地质量监测网络，采用抽样调查和卫星遥感监测等方 法，对耕地等情况进行核查。 — 2 — 第七条 各镇（街道）耕地保护责任目标考核遵循客观、公 开、公正，突出重点、奖惩并重、统标准、统时限的原则，年度 自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方 法，结果采用评分制，满分为 100 分。考核检查基本评价指标 由市考核部门依据相关规定共同制定，并根据实际情况需要适时 调整完善。 第二章 年度自查 第八条 各镇（街道）按照本办法的规定，结合市考核部门 年度自查工作要求和考核检查基本评价指标，每年组织自查。主 要检查本辖区内上一年度的耕地数量变化、耕地占补平衡、永久 基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、 耕地动态监测等方面任务落实情况，涉及补充耕地统筹和省级统 筹的各镇（街道）还应检查该任务落实情况。 第九条 各镇（街道）应于每年 3 月底前向市考核部门报送 上一年度自查情况。市考核部门根据自查情况和有关督查检查情 况向各镇（街道）通报，并纳入各镇（街道）耕地保护责任目标 期末考核。 第三章 期中检查 第十条 各镇（街道）耕地保护责