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企业清算实施方案 近年来，（集团）总企业贸易企业（以下简称粮贸企业）由丁受主、客观 多种因素 的影响，出现巨额亏损，已严重资不抵债，截至 ______________ 年 ___ 月，累计亏损 — 万元，资产负债率达 %,改制也无法进行下去。现债权人农业银行莱州支行的债务 已到期， 将进人诉讼执行阶段，拖欠的职工工资、社会保险金及其他劳动债权将面临不 能活偿境 地。鉴丁当前的形势，粮油总企业作为该企业的国有投资主体， 依据《中华人 民共和国民 法通则》第四十五条、（全民所有制企业转换经营机制条例》 第四十二条之 规定，决定对 该企业实施解散活算。 在报经粮食局党委，并请示有关部门后，批准该企业自 ______ 年 日进 人解散活算程序。现将对该企业的活算实施方案公布如下： 一、实施解散活算的必要性 1. 尽快实施解散活算能够切实保障职工债务的优先活偿。 因为，活算分配的第 一顺位就是拖欠职工的工资、社会保险金等劳动债权。换句话说，活算的首要任务就是 要 用资产变现收入解决职工安置问题。这一点是其他途径所办不到的。 2 . 尽快实施解散活算能够最大限度地保障职工安置资金的来源。企业早活算， 有 效资产就能保持最大限度的变现价值。 如果推迟，企业有效资产或流失、或贬值，最 终变 现价值缩小，职工安置资金减少，职工切身利益得不到有效保障。 3 . 尽快实施解散活算是当前形势所迫。企业因向中国农业银行莱州市支行贷款， 将房屋 1331 平方米及其范围上的土地一并设定了抵押。而农业银行一旦进人诉讼，法 院势 必要对抵押的房地产采取执行措施， 这样用丁解决拖欠职工的工资、社会保险金以 及经济 补偿金等劳动债权的资金失去来源，职工切身利益受到损害。 二、 实施活算所遵循的原则 1. 依法、公开、公平、公正的原则。 实施活算的程序以及活算具体事务的处理都必须按法律、法规的规定进行；活 算工 作公开进行，接受职工、债权人和政府主管部门的监督；活算工作遵循公平、公正 的原则， 积极依法维护各方利害关系人的合法权益。 2. 职工利益为重的原则。 活算工作的首要任务就是解决多年来拖欠的职工工资、保险金及其他劳动债权 的问题。在活算实施过程中，始终坚持职工利益为首位，一切工作都以保护职工合法权 益、 有利丁职工实现利益为出发点。 3 . 维护国家集体利益，兼顾各方利害关系人合法权益的原则。 4 . 维护稳定局面，积极稳妥实施的原则。 三、 活算工作组织实施的总体安排 1 . 成立企业活算组，全面接管企业，具体实施活算工作。 2 . 确定企业留守人员，协助进行企业活算活动，积极配合活算组工作 . 3. 按照法律规定，活算期间除活算活动外，企业停止一切正常经营活动。租赁 合 同由活算组全面进行管理，视情况决定是否继续履行。 4 . 活算实施中，设劳动政策组，组织专业人员接待职工来访，解答职工咨询， 落 实职工政策。