地质勘查基金项目管理办法细则.docx

精编 地质勘查基金项( ) 精编 地质勘查基金项 目管理办法细则 吉林省地质勘查基金项目管理办法（细则） 第一章 总则 第一条 为充分发挥我省地质勘查基金（以下简称省地勘基金）的作用，规范省地勘基金项目管理，根据《吉林省地质勘查 基金（周转金）管理暂行办法》 (吉财建〔 2006 〕47 号)的规定， 制定本办法。 第二条 本办法适用于省地勘基金全额投资和合作投资的地质勘查基金项目（以下简称地勘基金项目）。 第三条 吉林省地质勘查基金管理中心 （以下简称基金管理中心）受省国土资源厅、省财政厅的共同委托，负责地勘基金项目 的组织实施和日常管理工作。 第二章 基金项目立项管理 第四条 根据《吉林省矿产资源总体规划》和《吉林省地质矿产勘查规划》，由省国土资源厅会同省财政厅编制与发布年度地勘基金项目立项指南（以下简称指南）。 第五条 地勘基金项目可由基金管理中心根据指南直接提出，也可由地质勘查单位根据指南编制地勘基金项目立项申请 书，经项目所在地市（州）国土资源管理部门复核（国家规定的矿种除外）后，向基金管理中心提出立项申请（立项申请书一式三份）。 第六条 对全额投资的地勘基金项目主要通过招投标的方式 确定项目承担单位（招投标办法另行制定）；对于技术复杂和有特殊要求的，可以通过委托方式确定项目承担单位；合作投资项目按照合同约定确定项目承担单位。 第七条 基金管理中心负责地勘基金项目库建设。 （一）基金管理中心提出的项目直接进入基金项目库。 （二）地质勘查单位申报尚未登记探矿权的项目，由地勘基金管理中心组织专家根据现有地质工作成果、矿产资源总体规 划，对申报的立项申请书进行初步论证， 对符合立项条件的项目， 入选地勘基金项目库。 （三） 利用已设置矿业权的勘查区块申报地勘基金项目的， 由原矿业权人委托具备法定固体矿产勘查资质的勘查单位按照 指南要求，编制立项申请书，明确合作意向和投资比例，向基金 管理中心提出立项申请，经基金管理中心组织专家论证，认为技 术和经济条件可行的项目，入选合作投资地勘基金项目库。 第八条 基金管理中心依照“公开透明、突出重点、择优安 排、统筹兼顾、量入为出”的原则，从地勘基金项目库中提出项目计划，报请省国土资源厅和省财政厅，经同意后由基金管理中心组织专家对项目进行论证。 （一）项目论证专家组一般由三人组成，特殊情况时可视专 业增加相关专家。 专家组设组长一人， 负责论证意见的汇总。 （二）项目论证专家组成员实行回避制度。该项目的参加人员、顾问以及其他有可能影响论证工作公正性的人员应当回 避。 （三）论证采用会议方式进行。专家组成员应在会前认真审 阅资料， 通过论证会议听取项目申请单位的报告、 质疑和讨论后， 分别提出个人的书面论证意见。论证的主要内容： ．所立项目是否符合吉林省经济发展对矿产资源的需求； ．所立项目是否符合年度立项指南的精神要求； ．立项的目的任务是否明确， 地质依据是否充分， 技术路线是否可行， 工作手段和方法是否合理， 预期目标是否能够实现； ．前人工作程度及未解决的地质问题对项目实施是否存在影响； ．费用概算是否符合相关要求。 （四）会议结束后，由专家组长组织专家组成员对项目的可 行性进行统一论证， 提交专家组论证意见， 报基金管理中心。 （五）对专家组论证后同意实施的项目，由地勘基金全额投 资的，基金管理中心直接发布项目公告；合作投资的基金管理中 心委托具有评估资质的机构对矿业权进行评估，评估结果报省国 土资源厅、 财政厅备案后， 基金管理中心与其签订合作投资协议， 然后发布合作项目公示。 （六） 对公告后未提出异议的项目，由 基金管理中心报省国土资源厅、省财政厅审核批准。 提出异议的，暂不列入当年地勘基金项目。 （七）项目经省国土资源厅、省财政厅审核批准后，由基金管理中心下达年度地质勘查基金项目任务书。 第三章 基金项目设计管理 第九条 承担地勘基金项目的勘查单位收到项目任务书后， 在 30 个工作日内完成地勘基金项目设计书的编制工作，经承担勘查单位主管部门初审后，一式三份报送基金管理中心。 第十条 项目设计书的编制必须符合有关技术标准和 《吉林 省地质勘查基金项目设计书编写要求》（见附件） ，第一次报送不符合要求的退回勘查单位修改、补充，第二次报送仍不符合要 求的，基金管理中心将建议撤消该项目，并上报省国土资源厅、 省财政厅核准。 第十一条 基金管理中心收到项目设计后， 在 15 个工作日内组织专家对项目设计书进行审查（具体要求见附件）。 （一）设计审查专家组一般由三人组成，设组长一人，特殊 情况时可视专业增加相关专家。 （二） 设计审查专家组成员实行回避制度。 该项目的参加人员、顾问以及其他有可能影响设计审查工作公正性的人员应