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工程风险定义 风险是将来可能发生并带来损害的事情。 工程项目一般投资大、 周期长、 技 术要求高， 在建设过程中不确定性因素较多， 参与建设的各方将不可避免地面临 各种风险。工程风险，概括说，就是在工程建设过程中可能发生，并影响工程项 目目标（费用 ( 资金) 、进度（工期）、质量和安全）实现的事件。要控制工程风 险的发生，就应对产生工程风险的原因及其导致的后果有清晰的认识。 工程风险来自于具体的风险源或风险事件。 风险源是指风险产生和存在的各 种各样的原因。 风险事件是指由一种或几种风险源相互作用而可能发生的影响项 目目标实现的事件。 风险事件的发生是不确定的， 对项目目标实现的影响也是不 确定的。在大中型工程项目建设中， 对业主而言， 项目实施期间大部分的风险事 件都可能导致严重的甚至灾难性的后果，势必影响项目目标的实现。 常见的典型工程风险事件如表 4-1 所示。 表 4-1 常见的典型工程风险事件 风险因素 典型风险事件 技 设计 设计内容不全，设计缺陷、错误 术 和遗漏，规范不恰当，未考虑地 风 质条件，未考虑施工可能性等 险 施工 施工工艺的落后， 不合理的施工 技术和方案，施工安全措施不 当，应用新技术新方案的失败， 未考虑场地情况等 其他 工艺设计未达到先进性指标， 工 艺流程不合理， 未考虑操作安全 性等 非 自然 洪水、地震、火灾、台风、雷电 技 与环 等不可抗拒自然力， 不明的水文 术 境 气象条件，复杂的工程地质条 风 件，恶劣的气候，施工对环境的 险 影响等 政治 法律及规章的变化，战阵和骚 法律 动、罢工、经济制裁或禁运等 经济 通货膨胀或紧缩，汇率的变动， 市场的动荡， 社会各种摊派和征 费的变化，资金不到位，资金短 缺等 组织 业主和上级主管部门的协调， 业 协调 主和设计方、 施工方以及监理方 的协调，业主内部的组织协调 等。 合同 合同条款遗漏，表达有误，合同 类型选择不当， 承发包模式选择 不当，索赔管理不力，合同纠纷 等 人员 业主人员、设计人员、监理人员、 一般工人、技术员、管理人员的 素质（能力、效率、责任心、品 德） 材料 原材料、半成品、成品或设备供 设备 货不足或拖延， 数量差错或质量 规格问题， 特殊材料和新材料的 使用问题。过度损耗和浪费，施 工设备供应不足，类型不配套， 故障，安装失误，造型不当等 工程风险可分为人为风险和自然风险。 在表 4-1 所列内容中， 全部技术风险 因素以及非技术风险因素中的经济、组织协调、合同、人员、材料设备都与招标 活动以及合同的制定和履行相关。也就是说，除了自然环境和政治法律因素外， 都可以通过实行工程担保使风险因素得到一定程度的识别， 使风险的发生得到一 定的控制。而自然环境造成的风险则应通过保险进行转移和控制。