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农村幼儿园自聘教师调研报告 - 调研报告
根据中华全国总工会“组织起来、 切实维权”的工作要求, 最大限度
地把广大职工吸收到工会组织中来。 xx 县教育工会把发展自聘教师
入会列入 XX 年组织建设的重点工作之一,县教育工会组织人员就全
县自聘教师情况开展了专项调研, 通过走访和座谈, 确定了以“党建
带工建”的形式做好农村中心幼儿园自聘教师入会工作, 为维护农村
中心幼儿园自聘教师的合法权益, 促进学前教育的和谐健康发展发挥
了工会应有的作用。
一、基本情况
1 .xx 县全县面积 1886平方公里,总人口 45 万,辖 10 镇 5 乡。
全县有公立幼儿园 22 所,其中农村中心幼儿园 17 所,下设 96 个村
幼儿教学点。公办教师 166人,自聘教师 364 人。我县学前教育儿童
80%以上在农村幼儿园, 42%以上在村幼儿教学点。
2 .xx 县在 1999年就出台了《 xx 县幼儿教育管理办法》 ,明确了
农村幼儿园 100%公办。实施镇村一体化管理,一乡镇一个农村中心
幼儿园,一个中心一个法人, 辐射管理至行政村幼儿教学点的管理模
式。
3 .为保障农村中心幼儿园的健康发展,县政府为所有自聘幼儿
教师办理了“五险”(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、
生育保险)。逐步改善幼儿教师工作环境(配置办公电脑、安装空调
和多媒体教学设备) ,提高自聘教师福利待遇。并从 XX年开始,每年
为农村中心幼儿园配备一定比例的公办教师。提高保教质量。
4 .从调研中了解到,目前我县农村中心幼儿园所有自聘教师大
都没有入会,而在编幼儿公办教师作为会员只是参加所在乡镇中心小
学的工会活动。农村中心幼儿园尚未建立教职工(代表)大会制度,
究其原因主要是在认识上的不统一、 对自聘教师群体的关注度不够所
致。
二、吸收自聘教师入会的几点思考
1 .根据《中华人民共和国工会法》第三条规定“在中国境内的
企业、事业单位、 机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和
脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,
都有依法参加和组织工会的权利。任何组织和个人不得阻挠和限
制”。县教育工会常委会在调研的基础上, 就做好农村中心幼儿园的
工会工作展开了认真的学习和讨论, 大家在统一认识后, 将发展自聘
教师入会列入了 XX年工会组织建设的重点工作之一,到 5 月底,在
个人自愿申请的基础上, 364 位自聘教师都愉快地加入了工会组织,
并领到了会员证。
2 .中央组织部和全国总工会联合开展了以“党建带工建”活动。
要求通过加强党建带工建工作, 进一步完善基层工会组织设置, 扩大
组织覆盖, 坚持在组织建设上带, 扩大基层工会组织的覆盖面和影响
力。由于我县农村中心幼儿园的教职工人数大多不足 25 人,建立独
立的基层工会条件还不成熟, 幼儿园党员很少, 且党组织关系在所在
乡镇小学支部,参加小学党支部活动。因此,我们确定了以“党建带
工建”的形式组建幼儿园工会小组,在 17 所农村中心幼儿园组建作
为所在乡镇小学工会的一个相对独立的工会小组, 纳入到小学工会工
作管理中, 新会员按规定交纳会费, 幼儿园工会小组长列席小学工会
委员会每月例会, 小
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