上交大《民航法规》PPT课件 第一章.ppt

四、 《中国民用航空飞行规则》 1. 制定依据 以《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国飞行基本原则》《国际民用航空公约》及其附件2为蓝本，参照Doc4444号文件，结合中国民航发展的现状特点制定了《中国民用航空飞行规则》。1990年以民航总局2号令公布，之后做了多次修订，最新版本更多地考虑到与国际接轨的要求，正在修改中。 2. 约束范围 《中国民用航空飞行规则》是民航飞行人员、空中交通管制人员及有关领导、部门组织与实施飞行的依据。 3. 基本内容 （1） 飞行组织与实施的四个阶段包括飞行预先准备阶段、直接准备阶段、实施阶段和讲评阶段。 （2） 飞行的一般规定包括飞行分类，飞行必备文件，机场区域和机场使用细则，航路、地方航线、临时航线、高度层配备、日夜航划分时限、目视与仪表飞行的划定、最低安全高度、空中避让规则等的规定。 （3） 机场区域内飞行、航线飞行的规定包括滑行、起飞、进近、着陆、起落航线、高度拨正程序、航线上飞行队保持的航行要求、紧急情况下自行改航的规定。 （4） 通用航空飞行的特殊规定。（根据通用航空的主要特点：飞行高度低，易撞障碍物；导航设备少、机动飞行多，易迷航；具体作业任务时，对天气要求高，飞机小，对大风、雷雨、结冰等复杂气象的适应性差。） （5） 复杂条件下的飞行包括雷雨、结冰、低云、低能见度、海上、高原地区的飞行。 （6） 特殊情况下的处置包括发动机失效、设备故障、失火、迷航、失去通信联络、劫持等情况下的处置。 五、 《中国民用航空空中交通管理规则》 1. 制定依据 以《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国飞行基本原则》《中国民用航空飞行规则》《国际民用航空公约》及其附件11为蓝本，参照Doc4444号文件，结合中国民航实际情况而制定《中国民用航空空中交通管理规则》。 2. 约束范围 民航飞行人员、管制人员、各级领导、保障空中航行的一切人员都应遵守本规则。 3. 基本内容 （1） 空中交通服务内容和基本任务：空中交通管制服务——防相撞，维护秩序，加大流量；飞行情报服务——有利于飞行安全和效能的情报和建议；告警服务——发出通知，给予协助。 （2） 管制区、管制单位的划分及职责。 （3） 飞行的申请与批复工作。 （4） 空域划分。（5） 高度层配备。 （6） 管制间隔。 （7） 管制用语，计量单位。 （8） 管制协调及管制移交与接受。 （9） 飞行流量管理。 （10） 通用航空的管制。 （11） 复杂气象条件的管制。 （12） 特殊情况下的管制。 六、 《中国民用航空飞行签派工作细则》 1. 制定依据 根据《中国民用航空飞行规则》制定了《中国民用航空飞行签派工作细则》。 2. 约束范围 民航飞行人员、签派员、空中交通管制员及其他有关人员都应遵守本细则。 3. 基本内容 （1） 各级签派室的设立。 （2） 签派代理。 （3） 签派员级别及职责。 （4） 飞行四个阶段签派工作的内容。 （5） 放行航空器的程序。 （6） 放行单（放行电报）的内容及格式。 （7） 复杂气象条件下的放行规定。 （8） 不正常和特殊情况下签派工作的要求。 一、 搜寻援救 1. 主要法规 （1） 《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》。 （2） 《中国民用航空空中交通管理规则》。 2. 紧急情况的三个阶段 （1） 情况不明阶段。出现安全令人疑虑的情况，即规定时间无联络、该到未到。 ① 超过预计飞越检查点时间30分钟或第一次联络后30分钟内无联络。 ② 预达目的地（机长报告或空中交通管制部门计算）30分钟内仍未到达。 （2） 告警阶段。出现安全令人担忧的情况。 ① 航空器已发出紧急信号。 ② 继不明阶段搜寻30分钟后仍无消息。 ③ 着陆许可已取得，超过预计着陆时间5分钟未着陆，又无通信联络。 ④ 飞行能力受损，但尚未迫降。 （3） 遇险阶段。出现安全受到严重威胁的情况。 ① 飞行器发出遇险信号，如证实应答机编码为A7700。 ② 告警，扩大通信搜寻1小时后无信息。 ③ 根据油量计算燃油已耗尽，难以继续飞行，又无着陆信息。 ④ 决定迫降或已迫降、坠毁。 3. 搜寻办法 （1） 通信搜寻。开放本管制区所有可利用的航空电台、导航台、雷达设施，搜寻掌握该机位置。 （2） 扩大通信搜寻。通知航空器所能到达的区域或有关的管制室，开放通信、导航、监视设备，搜寻掌握该机位置。 4. 搜寻援救民用航空器的单位分工 民航总局：指导全国的搜救工作。 省级人民政府：负责本地区（地区管理局协助）的搜救工作。 国家海上搜寻援救组织：负责海上（有关部门配合）的搜救工作。 5. 通信联络 空中交通管制单位（ATC）或承担搜寻援救任务的航空器应当配备121.5兆赫兹紧急频率的通信设备，并逐步配备243兆