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第二章 公共组织财务管理理论学习目标【理解】公共组织财务管理的含义、特点和目标【掌握】财务管理技术方法【熟悉】公共组织财务管理的原则、公共组织财务法规体系【了解】公共组织财务管理的任务和财务创新理念第二节第五节第四节第三节第一节公共组织财务管理的概念和特点 公共组织财务管理的目标、任务和原则公共组织财务管理的方法公共组织财务法规体系财务创新理念第一节公共组织财务管理的概念和特点公共组织财务管理的概念公共组织管理本单位的财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作 公共组织财务管理的本质对公共组织财务活动的计划、组织、指挥和控制，对财务关系的协调 以现金收支为主的公共组织资金收支活动的总称 预算资金收支活动 第一节经营活动 公共组织财务活动 公共组织财务活动的内容未纳入预算管理的其他资金收支活动 第一节 公共组织财务关系与财政部门的关系 与其他职能部门的关系 与上下级单位的关系 与内部各单位的关系 与本单位工作人员的关系 与其他各有关方面的关系 第一节公共组织财务管理的特点以预算管理为中心 财务类型的多样化 政策性强 公共组织财务管理的目标第二节公共组织财务管理的任务公共组织财务管理的原则 公共组织财务管理的目标、任务和原则第二节公共组织财务管理的目标 目标是组织运行所希望实现的结果公共组织财务管理目标是该组织财务活动所希望达到的结果，是评价财务活动质量的基本标准。组织的财务管理目标取决于该组织本身的目标政府组织财务管理的目标正确编制单位预算，合理安排资金依法组织收入，保证资金需求合理安排支出结构，严格控制经费支出建立健全内部财务管理制度，提高资金使用效益 第一节非营利组织的财务管理目标获取并有效使用资金以最大限度地实现组织的社会使命第一节返回本章目录公共组织财务管理目标分部目标 具体目标 总目标 1、我的经营理论是要让每个人都能感觉到自己的贡献，这种贡献看得见，摸得着，还能数得清。2、你一生中卖的唯一产品就是你自己3、 决定经济向前发展的并不是财富500强，他们只决定媒体、报纸、电视的头条，真正在GDP中占百分比最大的还是那些名不见经传的创新的中小企业；真正推动社会进步的也不是少数几个明星式的CEO，而是更多默默工作着的人，这些人也同样是名不见经传，甚至文化程度教育背景都不高，这些人中，有经理人、企业家，还有创业者。4、在购买时，你可以用任何语言；但在销售时，你必须使用购买者的语言。5、“时用则知物”，即从预测市场对商品需要的信息，预测市场商 品经营的情况。6、在所有组织中，90%左右的问题是共同的，不同的只有10%。只有这10%需要适应这个组织特定的使命、特定的文化和特定语言。7、讲智谋，讲果断。以“智、 勇、仁、强”为经商要领，否则，“其智不足与权变，勇不足以决断，仁不能以取予，强不能有所守，虽欲学吾术，终不告之矣。8、企业的情况很复杂，所以应该有壮士断臂的勇气和决心，因为这个放弃减少了对他的很多压力和拖累，使他更有力量，寻找更好的机会来发展。 263451第二节公共组织财务管理的任务加强公共组织预算管理，保证各项事业计划和工作任务的完成 加强收支管理，提高资金使用效率 加强资产管理，防止国有资产流失 建立健全财务制度，实现公共组织财务管理的规范化和法制化 按规定及时编报决算，如实反映公共组织财务状况 加强财务分析与财务监督，保证公共组织各项活动的合理性与合法性 第二节公共组织财务管理的原则依法理财原则 勤俭节约原则 预算控制原则 量入为出原则 面向市场原则 效益原则 第三节进行理财活动时所采用的各种技术和手段 财务管理的方法涵义第三节财务预测方法财务决策方法财务管理方法体系 财务计划方法财务控制方法财务分析方法 预测方法工作步骤概念第三节 财务预测方法确定预测对象和目标，制定预测计划；搜集、整理相关的信息资料；选择特定的预测方法进行实际预测； 对初步的预测结论进行分析评价及修正，得出最终预测结果。财务人员根据历史资料，依据现实条件，运用特定方法，对公共组织未来的财务活动和财务成果所作出的科学预计和测算。 定性预测法 定量预测法因果预测法趋势预测法第三节财务决策方法 （一）财务决策的概念财务决策是指财务人员在财务目标的总体要求下，从若干个可供选择的财务活动方案中选择最优方案的过程。 （二）财务决策的工作程序 根据财务预测的信息提出问题；根据有关信息制定解决问题的若干备选方案；分析、评价、对比各种方案；拟定择优标准，选择最优方案。（三）财务管理常用的决策方法 优选对比法、数学微分法、线性规划法、概率决策法、损益决策法第三节财务计划方法财务计划的概念财务计划的编制过程编制财务计划的方法在一定的计划期内以货币形式反映单位业务及经营活动所需的资金及其来源、财务收入和支出、结余及其分配的计划 根据财务决策的要求，分析主、客观条