2021年基层矛盾纠纷分析研判制度范文.docVIP

2021年基层矛盾纠纷分析研判制度范文.doc

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2021年基层矛盾纠纷分析研判制度范文撰写人:___________日 期:___________ 2021年基层矛盾纠纷分析研判制度范文 撰写人:___________ 日 期:___________ 第PAGE页共NUMPAGES页 2021年基层矛盾纠纷分析研判制度范文 为及时准确掌握基层矛盾纠纷特点,开展有针对性的排查调处工作,为各级党委、政府科学决策提供依据,按照省、市政法工作会议要求,结合我县实际,现在人民调解工作中建立基层矛盾纠纷分析研判制度。 一、由各乡镇综治委负责___成员单位参加___纠纷分析研判,必要时___领导参加,充分认识实行基层社会疑难矛盾纠纷分析研判制度的重要性。(范本) 二、由主管单位或经办人汇报矛盾纠纷现状、特点、发展趋,遵循全面、客观、及时整理报乡镇综治委梳理后报乡镇、县调处中心。 三、司法所(乡镇调委会)要及时分析总结本辖区矛盾纠纷现状、特点、发展趋势,调解结果的预见、以及可能引发的潜在矛盾纠纷等进行分析研判。 四、分析研判的主要内容。分析研判的主要内容包括乡镇、村(居)、社区矛盾纠纷的总的形势、主要特点;某一时间段突出的矛盾纠纷、重大或群体性矛盾纠纷的形式、成因、调处措施、处理结果以及未调解成功的纠纷走向;某行业、某一领域存在的矛盾纠纷形式或成因;因不同社会利益关系可能引发的潜在矛盾纠纷等。 五、分析研判工作要遵循全面、客观、及时、准确的原则。不仅对矛盾有分析、有判断、有前瞻性思考,而且要突出排查调处方法、措施和成效,以充分反映基层司法行政人员和广大人民调解员工作的积极性、主动性。行成分析研判报告。 六、将分析研判专题报告向有关领导,同级有关部门及下级通报研判情况,并对社会治安和社会稳定中存在的问题提出明确的意见和工作要求,明确责任单位抓落实。 七、分析研判工作纳入目标考核。 第PAGE页共NUMPAGES页 2021年基层矛盾纠纷分析研判制度范本 为全面摸排我区各类矛盾纠纷现状,进一步加强矛盾纠纷排查化解工作,确保我区社会稳定,根据区政法委相关文件要求,我区对___年度全区发生的矛盾及___个社区的矛盾纠纷现状进行了摸排、分析进行了分析,现将相关情况研判如下: 一、矛盾纠纷的类型及特点 ___年度全区共调处化解各类矛盾纠纷___件,其中村50镇50,大体分为以下6大类,具体分类情况是:借款纠纷___件,占___%;一般民事赔偿纠纷___件,占___%;房屋宅基地纠纷___件,占___%;涉法涉诉纠纷___件,占___%;林地纠纷___件,占___%;婚姻家庭纠纷___件,占___%。 对我区一年来调处的矛盾纠纷进行分析,总体来看,当前我区___纠纷主要有以下特点: 一是种类的多样性。在新形势下,矛盾纠纷已由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到涉法涉及诉、土地承包、劳动争议等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。这类矛盾纠纷以利益冲突为特征,涉及政策、法律、经济和社会生活等方方面面,调处难度大,易形成___和___,已成为影响社会稳定的热点、难点问题。而值得 注意的是,传统型矛盾纠纷也出现了利益诉求的新特点,此类纠纷虽然不会引起集访事件,但易引发非正常死亡和“民转刑”事件。 二是主体的群体性。当前我区的一些特殊矛盾纠纷,如由借款纠纷。这些矛盾由于纠纷主体多,利益一致,要求相似,往往“一枝动而百枝摇”,易造成___,有的借款户为了实现自己的利益,或者在___写信发贴,或串联到省市县___,或者鼓动、支持、参与集访。 三是调处的复杂性。一是有些群众一旦发生纠纷就找政府解决,甚至本不属于地___府解决的事,有时将矛头指向政府部门,导致个人与___、干部与群众之间矛盾不断上升。二是有些矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法,为引起政府___而采取越级___、___形式,以求解决问题,情绪容易失控,行为较为激烈,给矛盾的调处带来了相当大的难度和复杂性。三是一些“好事者”、“歪律师”从中出馊主意,挑拨当事者___,“打官司”,从而增加了调处的难度。 四是调处的长期性。有些矛盾纠纷处理起来往往要好几个月甚更长时间,一是由于一方当事人外出或不愿参与调解,需要较长时间做通思想工作;二是当事人一方或两方自认为通2 过自己的方式能获取更大的利益,或将损失减到更少,当认为行不通或不划算时,才能接受调解,这也需要一个过程。 二、矛盾纠纷产生的主要原因。 当前我区矛盾纠纷发生的主要原因,我们认为有以下几方面因素: 一是没有严格按现行政策规定办事。农村一些农户或私营业业主不按市场经济和法律政策办事。比如在土地流转、承包经营、民间借贷等经济活动方面程序不合法、手续不完备甚至没有相关手续,由此导致出现种类纠纷。 二是群众片面“维护”自身权益。当自身与他人、___、或政府发生矛盾时,

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