“互联网+监管”+解决方案.pptVIP

联通大数据“互联网+监管” 解决方案 联通大数据有限公司 张欣（M “互联网+监管”系统综述 项目背景 建设内容 面向客户 编制“1”张监管事项清单 建立“1”个监管数据中心 建设“2”个系统界面 建设“2”个支撑体系 建设“3”个应用系统（执法监管系统、风险预警系统、决策支持系统） 大数据公司能力 19年两会报告中首次提到：要推进 “互联网+监管”改革，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰。用公正监管管出公平、管出效率、管出活力。 19年4月，国务院办公厅明确要求各省建成“互联网+监管”系统，并下发各省(自治区、直辖市)“互联网+监管”系统建设方案要点 系统用途：规范监管、精准监管、联合监管、对监管的“监管” 省政务服务数据管理局（广东……） 省数据资源管理局（安徽……） 省大数据局（贵州、河南……） 省信息中心（辽宁……） 省市场监管局…… 顶层设计能力 参与方案规划和设计，拥有专家智囊团队 主导1中心、2体系、3应用系统的设计 平台建设能力（监管部门数据对接、监管库设计） 应用开发能力 数据应用（5W数据科学规划，多项监管场景应用，多领域监管数据分析模型，监管大数据即席可视化展示） 风险预警（智慧监管风险洞察平台获得国家层面高度认可，符合顶层规划，保证系统建设快速落地） 建设时限： 2019年7月底与国办系统对接 2019年9月底上线试运行 建设单位一般是主抓政务服务/大数据建设的省级部门，需要各省客户经理摸清 目录 1 项目背景及任务剖析 2 解决方案 3 优势+经验 项目背景及任务要求 强化对地方和部门监管工作的监督，实现对监管的“监管” 为完善事中事后监管，加强和创新“双随机、一公开”等监管方式，依托国家政务服务平台建设“互联网+监管”系统，强化对地方和部门监管工作的监管，实现对监管的“监管”，并通过归集共享各类相关数据，及时发现防范苗头性和跨行业跨区域风险，促进政府监管规范化、精准化、智能化。 2019年7月，重点地方/部门“互联网+监管”系统与国家系统联动对接；2019年9月，国家系统上线试运行 “互联网+监管”与现有监管体系的关系 省级“互联网+监管”系统 市场监管总局 交通运输部 文化和旅游部 生态环境部 国家卫生健康委 …… 市场监管局 交通运输厅 文化和旅游厅 生态环境厅 卫生健康委 …… 国家共享交换 平台等 “补充” “不替代” “协同” 数据归集/共享 数据归集/共享 “互联网+监管”系统建设，强调： 各级各部门监管业务系统 国务院部门“互联网+监管”系统 省直属部门监管业务系统 强调：统一监管、风险研判、分析评价 以市场监管局为例，开展垂管业务监管，如：市场监管综合执法、产品质量安全监管、价格监督检查与反垄断执法等 国家级 省级 互联网+监管业务逻辑 监管领域 模型1 模型2 模型3 …… 市场监管 无证无照风险监测 异地经营风险监测 虚假注册风险监测 交通运输监管 载货运输时空监测 重大风险处置分析评估 交通运输舆情监测 文旅监管 景区游客密度监测预警 景区灾害应急 旅行社投诉及评价监测 生态环保监管 生态红线区违建监测 生态宜居性风险评估 生态资源利用风险评估 卫健监管 疫苗风险监测 餐饮明厨亮灶 卫生健康预警监测 …… 市场监管局 交通运输厅 文化和旅游厅 生态环境厅 卫生健康委 …… 企业信息、法人信息、年报信息…… 人员信息、载货信息、检查信息…… …… 企业信息、视频信息、客体信息…… 资源信息、项目信息、遥感信息…… 景区信息、旅社信息、投诉信息…… 检查指标、 违法指标、 失信指标、 生产经营指标、 舆情指标、 …… 风险指标 部门、 区域、 机构、 团体、 …… 责任方判定 危及人民群众生命安全、 危及人民群众财产安全、 危及市场经济运行秩序、 …… 风险性质 各级各部门监管业务系统 “互联网+监管”系统 部门数据归集 风险预警建模 主动监管 精确监管 动态监管 日常监管 协同监管 社会共治 大数据思维 新工作模式 新监管结构 新业务流程 新岗位能力 新技术支撑 部门处置反馈 风险综合研判 ：数据归集模型分析综合研判处置反馈 “互联网+监管”系统定位 “互联网+监管”系统建设，不是一项工程任务， 而是一个在实践中不断发现问题、优化提升的过程。 “互联网+监管”的终极目标 大数据为业务赋能，从根本上解决发现问题的主动性与解决问题的操控性。 监管责任明晰，消灭监管灰区、盲区 监管体系化 渠道多样化 协作扁平化 预警智能化 决策精准化 协同渠道畅通，快速响应、解决问题 监管信息全面，过程可追溯、可问责 目录 1 项目背景及任务剖析 2 解决方案 3 优势+经验 “互联网+监管”系统建设内容 执法监管系统（含投诉举报） 、风险预警系统、决策支持系