2012年报检员考试检验检疫：出入境检验检疫依据.pdfVIP

2012 年报检员考试检验检疫：出入境检验检疫依据 一、法律依据 法律依据主要包括由全国人大及其常委会制定的用以调整出入境检验检疫 工 作的法律。这些法律有：《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人 民共和 国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和 国食品卫生法》、《中华人民共和国刑法》等。这些法律是出入境检验检疫机构从 事检验检疫工作的法律依据，其他检验检疫依据都不能与之相 违背。 二、行政法规依据 行政法规依据主要包括由国务院通过的调整出入境检验检疫工作的行政法 规 及法规性文件。这些行政法规有：《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》、 《中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则》、《中华人民共和国进出境动植物检 疫法实施条例》等。 三、规章依据 规章依据主要是指由国家出入境检验检疫局和农业部、卫生部以及原国家 商 检局根据法律行政法规制定的调整进出口商品检验、国境卫生检疫、进出境 动植 物检疫工作的规章。这些规章在出入境检验检疫工作中是运用最广泛的。 四、地方性法规、规章依据 地方性法规规章依据主要是指有立法权的地方人大和政府在不与法律行政 法 规相抵触的前提下制定的在本辖区内实施的调整出入境检验检疫工作的地方 性法 规和规章。 五、国际条约、国际惯例和贸易合同依据 我国参加制定的有关出入境检验检疫的国际条约也是检验检疫机构检验检 疫 的依据，但我国声明保留的条款除外；在国际交往中经过许多国家长期反复 实践 后逐渐形成并为各国所接受并承认法律效力的有关出入境检验检疫的行为 规则， 也是检验检疫的依据；国际贸易双方签订的贸易合同约定的检验检疫条 款在不违 反法律和社会公共利益的前提下也可以作为检验检疫的依据。 六、进出口商品检验依据 根据《商检法》和《商检法实施条例》的规定，商检机构依据下列标准实施检 验：法律行政法规规定有强制性标准或者其他必须执行的标准的，按照法 律行政 法规规定的检验标准检验；法律行政法规未规定有强制性标准或者其他 必须执行 的检验标准的，按照对外贸易合同约定的检验标准检验；凭样成交 的，应按照样 品检验；法律行政法规规定的强制性标准或者其他必须执行的检 验标准，低于外 贸合同约定的检验标准的，按照对外贸易合同约定的检验标准 检验；法律行政法 规未规定有强制性标准或者其他必须执行的检验标准，对外 贸易合同乂未约定检 验标准或者约定检验标准不明确的，按照生产国标准、有 关国际标准或者国家检 验检疫局指定的标准检验。 对于进口商品检验而言，国家法律行政法规没有规定强制性标准或者其他 必 须执行的标准，夕卜贸合同对进口商品的品质、规格、包装条件和抽样、检验 方 法等有具体规定的，按规定检验。此外，外商提供的品质证明书、使用说明 书、 产品图纸等技术资料也是进口商品品质检验的依据；提单（运单）、国外发票、装 箱单、重量明细单也是进口商品重、数量检验的依据；理货残损单、 溢短单、商 务记录是进口商品验残出证的依据。对进口食品按照国家食品监督 和检验标准的 有关规定进行检验，对无国家技术标准的参照国际上通行技术标 准进行检验，对 不符合我国技术标准的进口食品，按照《食品卫生法》规定处 理。