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工程建立施工理中的法律焦点问题 工程建立施工理中的法律焦点问题作者马荣镇　　现将参加中国建立报主办的?工程经理责任制及挂靠法律风险防范与施工合同纠纷典型案例分析?实务研讨会学习到的理知识结合建筑施工合同履行中理出现的焦点问题撰写要点以便与大家讨。一、施工工程经理的法律问题(一)法律定性：工程经理指承包在工程工程上负责理和合同履行的一次性委托代理人是工程理的第一理责任人。(二)法律地位：在一般情况下工程经理经过承包人合法任命是承包人施工工程上的委托代理人在特定施工工程理上代表承包人对外处理相关事务。(三)法律权限：1、有权代表承包人向发包人履行施工合同或与履行施工合同相关的行为。2、对发包人而言假设承包人对其无书面授权那么推定工程经理无权修改施工合同。3、对下家即分包人、供应商、租赁商、销售商而言其行为假设没有过特别限制通常情况下视为承包人的代理行为。(四)工程经理授权限制的法律建议：1、在与发包人订立施工承包合同中就授权范围、权限在合同中直接明示。2、工程部不要刻由承包人直承授权对各种法律进展签字即可。这样法律风险小至少可追究个人法律责任〕；假设必须刻用可在工程部上作权利限制。如注明“非合同章〞或“此章权作技术资料签章〞〕二、工程经理部的法律问题(一)法律定性：通常情况下工程经理部是承包人为施行特定工程而成立的临时组织机构而不是分支经营机构。例外该工程经理部在当地领取营业执照〕(二)法律责任：1、工程经理部执行施工承包合同的行为由承担。2、工程经理部由于没有公权利的介入容易被私刻承包人备案难以对抗好心第三人。建议不要刻如需刻用须到部门或工商部门备案以防真假。(三)工程经理部其他从业人员法律地位：通常情况下工程经理部其他组员是工程经理的助手是职员无权对外从事法律行为除非由工程经理进展转委托〕三、监理及总监理师的法律问题(一)监理的法律地位：监理与发包人就某一工程工程签订工程委托监理合同按照法律行政法规及有关的技术、设计和建筑承包合同代表发包人对承包监视。双方建立的是委托代理关系监理是发包人的委托代理人。(二)总监理师的法律地位：总监理师受监理的委派代理监理履行工程委托监理合同中约定的职责其行为是监理的职务行为因其行为导致的法律后果由监理承担。监理的法律后果最终由发包人承担。(三)监理的权利：主要有1、设计变更权；2、价款确认权；3、工延误审查权；4、工程质量监视权等。三〕法律建议： 1、工程有监理的要充分理解监理的授权范围对监理的无权代理行为要理直气壮地回绝。2、注意搜集、保存监理人的行为记录以备工程索赔和工程诉讼之用。3、监理与发包人委派的工程师权利穿插或授权不明时这对承包人非常有利承包人可充公运用民法通那么中的有关法律条款追究发包人的法律责任。四、挂靠的法律问题(一)法律定性：挂靠是指无资质的施工人借用有资质的施工企业、低资质等级的施工企业借用高资质等级的施工企业承揽工程的法律行为。(二)法律风险：挂靠人以被挂靠人名义签订的施工承包合同易被认定无效从而导致挂靠人与被挂靠人之间订立的挂靠协议无效。被挂靠人不但理费收不到可能还要爱到建筑主部门罚款、降低资质等级、撤消资质证书等行政处分。对外还要承担连带责任。(三)挂靠行为躲避风险的法律建议：1、可以与挂靠人签订一份劳动协议建立一个社会或调动人事。变外部挂靠为承包协议。2、现签一个承诺书就材料欠款、平安事故赔偿、工人工资给付等进展承诺一切由其承担一旦有上述现象发生有权追偿。3、在向发包人提交的授权委托书载明挂靠人的委托权限及限。在与发包人签订的施工承包合同中要有“工程款打入指定某某帐否那么工程款支付无效〞的约定以此来有效控制工程款清收。4、可以派工程理、平安、质量理人员、财务人员参与者施工现场理确保工程顺利开工交付。5、在挂靠协议注明一旦私刻或工程部等行为视为违约。视工程合同价的大小承担违约金5-20万元。五、建筑工程施工合同示范文本GF-1999-0201〕签订的法律问题(一)法律定性：建筑工程施工合同示范文本是原建立部、工商总制定。包含协议书、通用条款、专用条款、承包人承揽工程工程一览表、发包人供应材料设备一览表、建立工程质量保修书等内容在施工理中具有广泛的应用价值。(二)施工合同签订时须注意“八大〞重要条款：1、工程承包范围。工程范围是指承包人承包的工作范围和内容。是工程总价和单价计算根据。如经过招的应根据招填定其他可根据图纸填写。2、工。工分开工日与开工日。施工方应依约按工施工严防工延误。工问题是发包方拒付或延付工程款常用的手段之一施工方一旦工延误易被发包方索赔从而导致工程价款减少。开工日应约定如下：X年X月X日开工同时以甲方具备开工条件的最后一项并发出开工指为准。开工日约定如下：X年X月X日开工如