FDI与公共行政革新的关系.docVIP

FDI与公共行政改革的关系 FDI与公共行政改革的关系 PAGE / NUMPAGESPAGE / NUMPAGES FDI与公共行政改革的关系 FDI 与公共行政改革的关系 中国公共行政与公共管理研究从 20 世纪 80 年月开始，但 其实践始点很难清楚地描绘。 长久以来我们致力于运用管理学、 政治 学、经济学、法学、社会学、系统科学多学科的理论与方法对政府和 公共组织进行有效治理，获得的进步众所周知。 FDI 是资本跨国流动 的一种方式，毫无疑问，FDI 对中国经济的推进作用是显然的， 但 FDI 对中国公共管理的影响和推进作用经常隐蔽在各样表象以后， 其关系 性不易察看。 对这些关系性的研究和剖析， 有助于揭露 FDI 对中国经 济社会的全面影响。 一、 FDI 催生新的非官方的公共政策活动者 改革开放以来，中国 FDI 增加速度向来比较快。 2010 年， 中国 FDI 为 1057 亿美元，居世界的位次从 2005 年的第 4 位提高到 第 2 位，占世界的比重从 2005 年的 7.3%提高到 9.4% ，中国已成为世界最具吸引力的外商直接投资国之一。 统计数字的背后实质上反应中国 FDI 的增加惹起较深层次的变化———它使长久以来以国有公司和集体所有制公司为特点的经济系统被打破， 外资公司（中外合资公司、中外合作公司、外商独资公司）作为公共政策的新的活动者开 始在