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EPC合同模式与风险防备(1) EPC合同模式与风险防备(1) PAGE / NUMPAGES EPC合同模式与风险防备(1) EPC 合同模式与风险防备 对外承包工程项目的实行是一个复杂的系统工程，有其内在的客观规律，必 须采纳与之相适应的合同模式去实现。对于从事对外工程总承包 (EPC) 的企 业怎样鉴于 EPC 合同模式特色，防备与控制风险呢？ EPC 合同特色 所谓 EPC 合同，即：设计 - 采买 - 施工 (Engineering ，Procurement and Construct) 合同，是一种包含设计、设备采买、施工、安装和调试，直至竣 工移交的总承包模式。这类合同模式发源于 20 世纪 60 年月。跟着美国和 其余发达国家工程技术的不停更新，不停浮现的新的项目需要加速建设。激 烈的市场竞争要求将新产品早日投入市场。传统的设计 - 招标 - 施工的管理模 式已不可以知足业主的需要，于是新的工程项目总承包的模式就应运而生。 传统承包模式中，资料与工程设备往常是由项目总承包单位采买，但业 主可保存对部分重要工程设备和特别资料的采买权。在 EPC 合同模式下， 承包商的工作范围包含设计 (engineering), 工程资料和设备的采买 (procurement) 以及工程施工 (construction) 直至最后完工，并在交托业 主时能够立刻运行。这里的 “设计 ”包含工程图纸的设计、工程规划和整个设 计过程的管理工作。该 EPC 合同条件往常合用承包商以交钥匙方式为业主 承建工厂、发电厂、石油开发项目以及基础设备项目等。 EPC 合同模式是一种迅速跟进方式的合同管理模式。 EPC 合同模式与 过去那设计图纸所有达成以后再进行招标的传统的连续建设模式不一样， 在主 体设计方案确立后，跟着设计工作的进展，达成一部分分项工程的设计后， 即对这一部分分项工程组织招标，进行施工。传统的连续建设模式与迅速跟 进建设模式的对照见图示 ( 附件 ) 。 迅速跟进模式的最大长处就是能够大大缩散工程从规划、 设计到完工的 周期，节俭建设投资，减少投资风险，能够比较早地获得利润。一方面整个 工程能够提早投产，另一方面减少了因为通货膨胀等不利要素造成的影响。 EPC 合同模式下承包商对设计、 采买和施工进行总承包， 在项目早期和 设计时就考虑到采买和施工的影响，防止了设计和采买、施工的矛盾，减少 了因为设计错误、大意惹起的更改，能够显着减少项目成本，缩散工期。从 EPC 的实践看，即便业主付出的合同价钱要高一些， 甚至超出好多， 他们仍 愿意采纳这类由承包商肩负大多数风险的做法。对承包商来说，固然这类合 同模式的风险较大，只需有足够的实力和高水平的管理，就有时机获取较高 的利润。 国际工程承包合同按计价方式区分，可分为总价合同、单价合同、包办 赔偿合同三种种类。总价合同又分为：固定总价合同、调值单价合同、固定 工程量总价合同、管理费单价合同。固定总价合同中的价钱是固定不变的， 除非工程设计或工程范围发生改动。这要求精准的设计图纸、详尽的工程描 述和承包商正确地计算，报价考虑到一些花费的上涨要素。 EPC 的最大特色是固定总价 , 在 EPC 模式条件下，业主同意承包商因费 用变化而调价的状况是不常见的。业主与承包商两方要先谈妥价钱 , 签约时 必定要考虑到可能的风险 , 所以承包商的价钱中不免含有必定水分 , 以达到 防备风险的目的。 EPC 合同的合同价钱常常高于传统合同模式的合同价钱。 EPC 为何采纳固定总价合同的方式呢？因为 EPC 往常与融资有着密 切关系。因为着重于融资安排的缘由 , 承包商可能自己带资本支持项目，这 要求项目成本必定要有确立性 , 不可以敞口；并且还要有前瞻性 , 以保证融资本 额的相对固定和安全 , 不然融资人的风险就会很大。 EPC 合同签约两方的议 标比较漫长 , 其实是一个讲价还价的过程。 EPC 合同模式主要合适在以下项目中采纳： 合用于化工、冶金、电站、铁路等大型基础设备工程，含有机电设备的采买和安装的工程项目。 波及某些专业技术或技术专利的项目。承包商不单肩负项目实行，还要负责技术专利转让。 需要承包商垫资带资的缓期付款项目等。 EPC 合同模式很重视 “完工试车 ”的重要性 , 只有试车成功才能谈最后 查收 , 不然一定做 “再试车 ”, 这说明 EPC 合同模式本质上更合用于成套设备 为主的项目。国际上在招标 EPC 类项目时往常分红两步走：第一步是技术 标，经过了技术标后的第二步才是价钱标。这样能够保证业主的目标：第一 是质量，其次才是价钱。 EPC 合同条件风险防备 国际工程承包合同中一般都将工程的风险区分为业主的风险、 承包商的 风险、不行抗力风险，有时是明示的