区资源要素市场化配置改革总体方案实用.pdfVIP

** 区资源要素市场化配置改革总体方案 2014 年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改 革的开局之年， 也是推进要素市场化配置改革的攻坚之年。 结合 我区实际，现就加快推进要素市场化配置改革制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以党的十八届三中全会、省委十三届四次全会精神为指导， 围绕“奋战五年、再造 ** ”的总目标，以大幅度减少政府对资 源的直接配置、优化政府保障公共服务、促进公平竞争、推动 可持续发展为主线，深入推进资源要素市场化配置改革，着力 破除要素配置中的体制性障碍，提高要素配置效能和节约集约 利用水平，为建设长三角都市圈中清丽、富裕、乐居的现代化 生态型水乡魅力之城提供动力和保障。 （二）基本原则 ——立足于要素配置方式向更好地发挥市场基础性作用 转变，正确处理政府和市场的关系，不断提高要素配置效能。 ——立足于经济增长方式向创新驱动转变，强化内生动力， 提升产业层次，引导和倒逼企业转型升级。 ——立足于政府管理方式向公共服务型转变，完善公平、 公正、公开的政策制度，提高