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- 2021-12-08 发布于江苏
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大学生“村官”发展报告
导读:本文大学生“村官”发展报告,仅供参照,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。
大学生“村官”发展报告 中华人民共和国农业大学大学生“村官”研究课题组 报告阐明 课题组于11月到1月就大学生“村官”工程建设状况在范畴内进行问卷调查。纸质调查共回收问卷249份,核查得到有效问卷198份,有效率80%。有效问卷涉及北京、河南、湖南、四川、福建、河北、贵州、青海、江西、新疆、山西、浙江12个省市自治区93个区县190各种村庄大学生“村官”。课题组在“54大学生村官网”进行问卷调查,获得记录样本量961-1878个。在报告撰写过程中,重要成员先后对北京、重庆、四川、安徽、江西、河南等地进行了实地考察。研究者参照了对9省区大学生“村官”所作问卷调查成果,查阅了关于新闻报道,网络信息,参照了平顶山市、漯河市、张家口市大学生“村官”年度总结报告。报告在修改过程中得到了许多现任大学生“村官”、大学生“村官”管理工作者、某些专家与热心人士指引。课题组感谢所有为本报告完毕做出贡献工作者。 引言 初,经中央批准、中央组织部等关于部门决定,用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。这一决定将持续十几年实验大学生“村官”工作推向了新建设阶段。据不完全记录,究竟在任大学生“村官”总规模达到13万人以上,分布在除港澳台以外所有31个省、直辖市、自治区,1381个县(市、旗),20%以上村民委员会(嘎查)。其中有247个县(区、市)已经实现村村有大学生“村官”,北京市则率先实现了3955个行政村每村两名大学生“村官”目的。国内大学生“村官”工程已进入到成千、上万人规模发展全面、系统建设时期。从整体发展观测,国内开展大学生“村官”工作时间还不算长,经验积累有限,加之整个工程规模巨大,建设内容复杂,发展迅速,我们正面临着急迫建设形势与任务。 1. 重要建设成效 1.1党中央明确决策,形成了发展局面 12月18日,胡锦涛总书记在中组部一份报告中批示指出:选聘高校毕业生到村任职“具备长远战略意义”;3月20日,中组部在联合4部委召开会议上发布了将在5年内选派10万名高校毕业生到村任职决定;10月胡锦涛总书记在一份材料批示中夸奖大学生“村官”创业激情和奉献精神;12月22日,国家副主席习近平主持召开大学生“村官”代表座谈会并作重要发言,强调切实关怀大学生“村官”成长成才,着力构建大学生“村官”工作长效机制,努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动; 12月28日,团中央在京召开会议表扬了首届中华人民共和国十佳大学生“村官”;2月1日发布中央1号文献指出:“着力拓宽农村干部来源,稳步推动高校毕业生到村任职工作,实行一村一名大学生筹划,完善长效机制和政策办法。创新培养选拔机制,选优配强村党组织书记。” 党中央明确决策与直接领导,推动大学生“村官”工作进入大规模建设阶段。据不完全记录,23个省级单位发展大学生“村官”21127人,24个省级单位发展41645人,一跃而推广到除港澳台以外所有31个省级单位,当年新发展大学生“村官”66856人,现任大学生村官总数达到13万人以上。其中发展人数占总数50%以上。截止究竟为止,每100个村民委员会拥有20名大学生“村官”省级单位有12个,拥有30名以上有10个,拥有50名以上有7个,北京市实现了每村2名大学生“村官”(见表1)。西部13省大学生“村官”平均拥有量最高,为30名,中部为16名,东部为25名。达到万名以上大学生“村官”省级单位有河南省、山西省、四川省。 表1. 百个村民委员会拥有大学生“村官”人数 数量范畴省级单位数量省级单位名称 1001北京 50-1006黑龙江,山西,上海,青海,辽宁,河南 30-503重庆,四川,云南 20-302浙江,甘肃 1.2积累了大量建设经验 大学生“村官”来源。各地先后进行了多方面积极摸索,积累了一定经验。第一,从机关、事业单位、国企选派有工作经验大学生去农村,充当大学生“村官”。福建省、河南省平顶山市与漯河市具备这方面建设经验;第二,向大专院校开放招收应届毕业生去农村。北京、重庆如此;第三,对选取现职村两委干部定向培训,定期达到准专科学历,然后返村任职。黑龙江省有此方面经验;第四,中西部地区具备以我省籍高校毕业生及我省院校毕业生为主、专科生为主、文科为主特性;此外,北京、重庆则尝试了以本科以上学历为主、以市外生源与农工理为主或较高构造比例建设。仔细分析与追踪上述来源特性及其影响,可为将来发展提供指引。 管理机构与培训机制建设。迄今为止,从中央到地方大学生“村官”分级组织管理机构与管理机制正在建立,并不断完善。关于内容涉及对大学生“村官”经济与政治待遇、社会保障、社会地位提供了
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