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关于振兴＊＊老工业基地的调查报告 ＊＊地处中原，历史悠久，不仅是我国著名古都和优秀旅游 城市，也是我国著名的老工业基地，现辖 1 市 8 县 6 区，总面积 15209 平方公里，市区面 积 544 平方公里，总人口 636 万，市区人口 145 万。2008 年＊＊全市生产总值 904.6 亿 元，财政一般预算收入 42.8 亿元。经济实力在河南省位居第二。实现中原崛起，＊＊的 发展有着重要意义。 　　一、＊＊发展工业的优势 　　 （一）老工业基地建设为＊＊工业发展打下了坚实的基础 　　＊＊是新中国建国初期重点布局建设工业基地之一， “一五”期间，全国 156 项重点 工程有 7 项安排在＊＊，建成了中国第一拖拉机厂、＊＊轴承厂、＊＊矿山机械厂、＊＊ 铜加工厂、＊＊水泥厂、河南柴油机厂、＊＊热电厂等一大批国有大中型企业， “二五” 至 “七五”期间又相继兴建了＊＊玻璃厂、棉纺织厂、耐火材料厂、电话设备厂、＊＊单 晶硅厂、首阳山电厂、＊＊石化总厂等一批大型企业，使＊＊成为工业门类较多，机械制 造、冶金、建材、石油化工、电力能源等产业优势突出，大型特大型企业集中的工业基地 城市。 　　＊＊科技优势突出，拥有各类科研院所和科技开发机构500 多家，其中国家级研究院 所 14 家，国家工程研究和技术中心２家，省级企业技术中心 18 家；各类专业技术人员 11.8 万人，其中具有高级职称的 900 多人，享有国家级、省级政府津贴的专家 439 人，中 国科学院院士、中国工程院院士各有 2 人。每万名职工中有科技人员 1972 名，人才密度 高于全国平均水平。多数科研院所科研水平居全国领先地位，在新材料、航空航天、电子 信息、机电一体化等科技领域，不断推出新项目和新产品。在 “神舟五号”航天载人飞船 上，＊＊有５家科研机构和企业参与技术攻关，并多处使用＊＊制造的精密配件。 　　＊＊已探明有钼、铝、金、煤等甲等矿产资源20 余种，这些矿产储量大、品位高、 易于开发利用。其中钼矿储量居全国首位，为世界三大钼矿之一，伴生来的铼、镓、钛等 也具有较大经济价值。黄金储量可观，产量居全国第三位。煤碳已探明保有储量 14.6 亿 吨，年产煤量 800 万吨。 　　交通便利，区位优越。＊＊地处国内东西过渡、南北贯通的居中地带，具有对外联系 多元化的区位优势。龙海、焦枝两大铁路干线和连霍、太澳两大高速公路在此交汇， 310 、207 两条国道与郑卢公路等纵横交织成网，陆路交通便捷，是我国中部地区重要交通 枢纽。＊＊北站是全国较大、现代化水平较高的铁路编组站。＊＊机场是国内净空条件最 好的二级机场，基本可供全天候起降，辟有＊＊到北京、上海、广州、大连、成都等城市 的十余条航线。＊＊航空口岸和铁路二类口岸设有功能齐全的口岸联检机构，打开了＊＊ 走向世界的门户。近年来，新建和改建了—批城市重要交通设施，市内快速交通干道网正 在形成。全市现有星级宾馆 25 座，程控电话交换机总容量突破 100 万门，供电、供热、 供气等基础设施比较完善，城市综合服务功能较强。 　　 （二）＊＊ “四大产业基地”使＊＊老工业基地重焕青春 　　改革开放 20 多年来，＊＊市工业发展成绩斐然，特别是在 2001 年初，＊＊市委、市 政府确定了 “工业强市”的发展战略，提出了实施工业结构调整的总体思路，通过积极采 用高新科技和先进适用技术，有重点地改造一批骨干企业，做大做强一批企业，影响和带 动全市传统工业结构调整。＊＊市精心挑选了 16 户企业，规划了 48 个重点项目，实施传 统产业改造升级工程，使其成为参与国内外市场竞争的主力军，重振＊＊老工业基地的雄 风。2002 年，河南省委、政府决定用 5 年左右时间建设＊＊先进制造业基地，以推动全省 走新型工业化道路。＊＊紧抓机遇，筛选 98 个先进制造业基地建设项目，计划投资 350 多亿元。2008 年，＊＊众多企业实施重大改革举措，大力整合工业优势，调整工业内部结 构，一批重点建设项目建成投产，逐步形成了以先进制造业、火电工业、铝工业、石化工 业为主体的四大产为基地。 　　1 、先进制造业规划合理，措施明确，基地建设取得较大进展。2002 年初，＊＊市 委、政府出台了《＊＊先进制造业基地建设总体发展规划》和《关于建设＊＊先进制造业 基地实施意见》，明确了基地建设的发展思路和总体目标，提出了基地建设在项目支持、 人才培养、企业改革、信息化建设、行政服务等方面的措施和优惠政策，促进了基地建设 的快速发展。通过产品结构调整和技术改造项目的实施，涌现出了一批技术先进、有比较 优势、并具有