电网安全运行面临严峻形势和特点.docVIP

加强管理 落实责任 全面达成迎峰度夏和青奥会电力安全保障任务 江苏能源看管办公室 (2014 年 5月 9日) 各位领导、同志们： 今天，省政府在这里召开全省电力迎峰度夏电视电话会议，对江苏电力迎峰度夏工作进行全面动员和部署。下面，我就做好迎峰度夏和青奥保电安全生产工作谈两点建议。 一、充分认识目前迎峰度夏和青奥保电面对的局势 今年以来，全省电力公司仔细贯彻落实国家能源局和省委省政府对于加强安全生产工作的有关部署要求，突出抓好电网安全风险管控、燃煤机组脱硫脱硝设备工程改造以及网络信息安全等专项工作，不断夯实安全生产基础，全省电力安全生产局势持续保持平稳态势，没有发生电力安全事故、 设备事故和人身伤亡事故， 为全省经济社会发展提供了安全、可靠的电力保障。 在充分肯定电力安全生产成绩的同时，我们也要清醒地看到，目前江苏电力安全生产工作仍存在一些薄弱环节和安全风险。迎峰度夏和青奥保电安全生产的局势不容乐观，主要表现在以下五个方面： （一）电网构造日趋复杂，系统运行风险客观存在。一 1 是随着外来电的不断增加，特别是特高压的运行，对电网输送安全提出了新的要求，今年夏季锦苏直流等外来通道将满负荷运行，一旦发生双极闭锁或线路故障等异样情况，将对 江苏电网的安全稳固与可靠供电产生较大影响。 二是 电网短 路电流超标问题日益严重，供电分区增多，保证分区内输变 电设备安全的压力更加特出。 三是 根据展望剖析，今年夏季 江苏电力供需总体处于紧平衡状态，但局部地区和部分时段还存在较大的电力缺口，为提高供电能力，电网调动采取的临时和特殊运行方式较多，在提高供电能力、知足地域负荷平衡的同时，也在一定程度上降低了供电的可靠性。 （二）迎峰度夏面对青奥保电的严重考验。 今年电力迎 峰度夏与青奥保电高度重叠，电力不单面对高温高负荷的挑战，同时还将面对青奥保供电的严重考验。与去年南京亚青会相比，今年的青奥会不论从规格、规模、时间以及波及的场馆、社会影响都要远远超过亚青会。保证青奥会电力供给保障十拿九稳，时间紧、要求高、任务艰巨。 （三）极端灾害性天气频发，外力损坏对电力安全生产 的影响不断加大。 近年来，灾害性天气、雾霾天气频繁发生， 迎峰度夏期间江苏将经受强台风、强降雨、强雷电的严重考验，外力损坏对电网安全运行组成严重威胁。特别是近年来空气污染和雾霾天气加剧，因此造成的户外电气设备故障不断增多。 2 （四）电力行业网络信息安全与反恐怖防范工作面对新的压力。 目前，电力二次系统防备与网络信息安全还存在破绽风险，来自国内外黑客网络攻击的威胁不断加大。同时， 目前我国反恐怖局势十分复杂， 电力设备设备存在点多面广、防范难度大的特点。加强电力行业网络信息安全与反恐怖防范工作将是我们面对的一个新课题。 （五）电力安全管理仍存在薄弱环节。一是 安全生产大 检查还不全面不深入，隐患治理还不仔细不彻底。 二是影响电网安全稳固运行的电力设备故障较多，成为引发电力安全 事故事件的重要因素。 三是 电力安全信息报送仍存在不实时、不规范的现象。 二、落实责任， 加强举措， 倾尽全力做好迎峰度夏和青奥电力安全保障工作 各电力公司要深入贯彻落实国家能源局、江苏省委省政府对于安全生产的一系列工作部署，落实各级安全职责，扎实做好安全生产各项工作，突出做好六方面的工作： （一）深入展开隐患排查治理 。各电力公司要深入展开隐患排查治理工作，仔细梳理、系统排查目前电力安全生产 存在的各样风险和薄弱环节，贯通融会，做到横向到边、纵向到底，全覆盖，不留盲区死角。排查出的重要隐患要立刻整改，对暂时无法整改的要实时采取有效防控举措。 （二）加强电网安全风险分级管控。 电网公司要全面落 3 实安全责任制，进一步加强电网安全风险剖析、评估工作， 成立和完善电网安全风险全过程闭环管控常态体制。加强电 网调动管理，优化电网运行方式，固守保证电网安全的三道 防线，提高电网运行的安全性和可靠性，有效防范电网大面 积停电事故，确实维护电网安全稳固运行。 （三）全面展开各项安全专项检查。一是 积极展开网络 与信息安全专项行动。作为青奥保电工作的一项重要内容， 本周国家能源局和公安部还将在南京召开特意的启动会，各 有关电力公司要按照要求，如期达成二次系统安全评估和信 息系统等保测评工作 。二是 全面展开危化品安全生产大检查， 重点排查波及“两重点一重要”的所有生产设备和设备。 三 是仔细展开工程建设领域预防坍塌事故专项整顿“回头看” 工作，加强对脚手架、起重设备以及环保设备改造的专项检 查。 四是展开防台防汛专项检查，不断提高电力行业防灾避 险的能力。 （四）仔细展开“安全生产月”活动。 要加强电力安全 生产宣传教育培训，组织展开好以“加强红线意识、促使安 全发展”为主题的安全征文以及各项丰富多彩的主题活动， 确实增