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城乡差距扩大的原因与政策调整 在经济增长过程中，城乡之间、地区之间出现一定的发展差距是很正常 的。但如果这种差距过大，就不可避免地会影响整个经济的发展速度和质量， 并带来政治、社会等很多方面的问题。新中国成立以来，我国城乡经济基本保 持一种非均衡的发展态势。这种非均衡的发展，对建立现代工业基础，培育整 个经济的强力增长点，发挥了极为重要的作用。但在我国整个经济已具有相当 基础后，城乡非均衡发展还继续惯性推进，城乡之间的差距还有进一步扩大的 趋势。这不能不引起关注。 一、城乡差距扩大的主要表现 (一)收入差距。 目前，反映城乡居民收入水平的最主要指标分别是城镇居民家庭人均可支 配收入和农村居民家庭人均纯收入。2001年全国城镇居民家庭人均可支配收入 为6869.6元，农民家庭人均纯收入为2366.4元。从这两个指标来看，我国城 乡居民的收入差距相当大。 1.城镇人均收入是农民人均收入的2.9倍，城乡居民收入比大大超过了改 革开放前的水平。1978年时城乡居民人均收入比是2.57：1，农村改革开始后 这一比例逐步降低，到1983年降到最低点1.82：1，随后城乡收入差距