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民事证据规则的新突破 2001 年 12 月 21 日，最高人民法院公布了 《关于民事诉讼证据的若干规定 》（以 下简称证据规定），这是自《民事诉讼法》颁布以来最高司法机关第一次制定专 门的、系统的证据规定。 《民事诉讼法》关于证据的规定仅有 12 条，而这个证 据规定却有 83 条，极大在丰富了民事审判的证据规则。由于我国目前尚没有统 一的证据法典， 因此，这个证据规定所确立的一系列证据规则不论是对公民参加 诉讼还是法官审理案件都具有非同寻常的意义。 在这些规定中， 最值得关注的主 要有： 一、反诉、反驳和否认的举证责任 针对当事人提出的主张， 提出新的事实加以反对， 这就是反驳。 如原告主张 被告欠其借款 1000 元，而被告提出此款已经归还，被告的主张即属反驳。根据 谁主张，谁举证“ ”的原则，提出事实和主张的一方，对其主张应当提供证据加以 证明，被告应当举出收条等证据对其主张加以证明。 所以，在该证据规定中规定， 反驳一方对其所依据的事实必须进行举证。 反诉是被告针对本案原告提起的与本案有关的、 旨在抵销或吞并原告诉讼请 求的新的主张，根据 谁主张，谁举证“ ”的原则，反诉人当然要负举证责任。如上 述例子中，如被告提出原告也曾借其 500 元，则可以提起反诉，对该 500 元， 应由反诉人举证。 否认， 只是当事人对于对方当事人诉讼主张、 请求的否定， 没有提出新的主 张，所以不应负举证责任。 虽然证据规定对此没有明确， 但根据举证责任的原理 和上述两项规定， 可以推导出此结论。 在上述例子中， 如果被告只是对原告主张 予以否认，不承认曾经借款，则应由原告对借款的事实进行举证。 二、举证责任的后果 举证责任， 是指当事人在诉讼中对自己的主张加以证明， 并在自己的主张最 终不能得到证明要承担不利的法律后果的责任。 举证不能的后果， 在以往的法律 中没有明确的规定。在证据规定中，则对此进行了明确的规定， 没有证据或者“ 证据不足以证明当事人的事实主张的， 由负有举证责任的当事人承担不利后果。 ” 并规定了因证据的证明力无法判断导致争议事实难以认定的， 人民法院应当依据 举证责任分配的规则作出裁判。 这就赋予了举证责任的强制法律后果，使举证 责任制度真正确立。 三、明确了举证责任倒置的八种情形 《民法通则》第一百二十一条至一百二十七条规定了特殊侵权的民事责任， 在证据规定中对这些特殊侵权的举证责任倒置进行了明确， 如高度危险、 环境污 染、悬挂物致人损害等。此外，该规定中还规定了因医疗行为引起的侵权诉讼， 由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担 举证责任，这是保护患者利益的一项法律新规定，特别引人关注。 四、当事人的承认问题 当事人的承认（或称自认） ，在各国诉讼法中多规定可以免除对方当事人的 举证责任，证据规定中也对此予以肯定（涉及身份关系的除外） ，并规定代理人 的承认视为当事人的承认 （非特别授权的当事人的承认直接导致承认对方诉讼请 求的除外）。另外，该规定中还规定了对一方当事人陈述的事实，另一方当事人 既未表示承认也未否认， 经审判人员充分说明并询问后， 仍不明确表示肯定或者 否定的， 视为对该项事实的承认，