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筹建处招议标管理办法样本 第一章总则 第一条 目的及依据 为了规范 筹建处招标管理工作，建立健全招标管理体系，确保招标工作 合法、有序、有效进行，根据国家有关法律法规及集团有关制度，结合筹建处实 际，制定本办法。 第二条 适用范围 本办法适用于所有由筹建处组织的招标管理工作。 第二章组织机构及职责 第三条 物资设备管理部，负责向主任办公会提交招标申请及招标组织机 构的成立方案，并牵头组织成立招标相关的组织机构。具体招标工作的领导、组 织和实施，由招标组织机构承担。 招标组织机构包括：招标领导小组、招标办公室（或工作组）、及其它职能 组。 第四条 成立招标领导小组。组长由集团分管副总裁或筹建处主任担任， 副组长由筹建处主任、总工或其它副主任担任，成员由各部门负责人组成。招标 领导小组也可直接由主任办公会成员组成。 招标领导小组下设招标办公室（或工作组）和招标职能组。 第五条 招标领导小组主要职责： （一） 负责招标管理工作，决定招标工作中的重大事项，监督和协调招标有 关工作； （二） 审批招标方案和中标单位； （三） 负责研究、审查、解决招标活动有关的投诉事项； （四） 负责向集团及政府机构汇报招标工作； （五） 涉及招标的其它有关工作 第六条 招标办公室（或工作组），由具有招标经验，熟悉招标工作的人 员组成。 （-）负责招标方案的编制及报审工作; （二） 按照批准的招标方案组织编制招标文件； （三） 参与对潜在投标单位的资格审查； （四） 实施招标工作； （五） 根据招标领导小组批准的中标单位，发放中标通知书或会议纪要； （六） 落实相关合同的签订、履行等工作； （七） 收集、整理招标资料，向上级主管部门报送有关报表。 第七条 招标职能组，包括商务组、质量技术组、监查组。 （一） 商务组，由集团公司财务处负责，物资设备管理处等相关部门参加。 负责招标项目的市场价格调查，建立价格信息台账，向招标办提出合理 的建议价格； 对招标项目的价格构成和评定成交的标准提出建议； 参与招标文件的编制。 （二） 质量技术组，由工程技术部、物资设备管理部等相关专业技术部门组 成，根据不同项目由上述对应的业务部门牵头负责。 负责提供招标项目的有关技术、质量、安全环保执行标准； 负责提出技术质量方案，编制招标文件中有关技术质量条款； 负责编制、审定技术质量协议，检查落实己招标项目技术质量要求的执 行情况。 （三） 监查组，由法律、审计人员组成。 负责对投标单位的资质审查； 负责对招标项目合同进行审查； 监督招标工作各环节的执行情况； 负责受理与调查招标活动有关的投诉事项； 5 .招标活动结束后以书面形式出具监督报告。 第三章招标范 第三章招标范 第八条 单项价格预估四万元以上（含四万元）或合同总价预估蔓L万 元以上（含义_万元）的工程、物资及服务项目均应纳入招标范围。 （-）工程：矿建、房屋建设或修缮等工程建设项目； （-）物资：设备、备品备件的采购、外协加工或维修项目，材料、办公用 品、劳保用品、后勤物资等的采购项目； （三） 服务：可行性研究、规划、勘察、设计、监理、技术引进等服务项目； （四） 工程勘察、设计、监理项目预估价在10万元以上（含10万元）。 第九条 以上项目具备下列条件之一的，可以不进行招标： （一） 公司自投、自建、自制、自用，非公用、公益的设施、材料、设备, 公司内部资质或能力满足要求的； （二） 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人具备承包 能力的； （三） 已进行招标的非安装设备购置项目，在相关条件无变化的情况下，确 （四） 设计招标中，己建成项目需改、扩建或技术改造，由其它单位进行设 计影响项目功能配套性的； （五） 承包商、供应商或者服务提供者少于3家，不能形成有效竞争的； （六） 技术复杂或性质特殊，不能规定详细规格或者具体要求的； （七） 采用招标所需时间不能满足紧急需要的。 第四章招标前期工作 第十条 招标项目需要按照国家有关规定履行项目审批手续的，应当先履 行审批手续。如需要政府有关部门许可的工程建设项目，必须在招标前完成工程 建设项目的报建登记，需要核准的投资项目还必须经政府有关部门核准。 第十一条 属于国家强制招标范围的工程建设项目，自行招标的，必须通过 工程所在地县级以上政府建设行政监督部门备案或取得招标组织资质证书；不具 备自行招标条件的，委托具有相应资质的招标代理机构代理组织招标，代为办理 招标事宜。 第五章招标方案的编制 第十二条 招标办公室（或工作组）组织编制招标方案，招标方案的主要内 容应包括：项目名称、立项批件、招标规模、标段划分、招标项目组成员名单、 投标人资质要求、招标方式、评标方法以及其它事项。 第十三条招标方案实行审批制。 （-）预估金额50万元以下的招标项目，由招标