建筑公司双重预防体系实施方案实施方案.docx

关于印发“双重预防体系”建设实施方案的 通知 公司各中心、各分公司和项目部： 为贯彻落实省住建局《关于进一步加强房屋建筑和市政工程施工安全生产工作的若干意见》（鲁建发〔2020〕3号）的要求，加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作，特制订本实施方案。 XXXXXXXX公司 XXXX年XX月XX日 XXXXXXXXXXXXX有限公司 双重预防体系实施方案 根据山东省住建局《关于进一步加强房屋建筑和市政工程施工安全生产工作的若干意见》（鲁建发〔2020〕3号）的要求，为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重预防体系”建设，特制订本方案。? 一、任务目标? 2021年6月1日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 4月份开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。? 二、成立组织机构 （公司领导小组及项目工作小组） （一）为保证该项工作有效开展，并落到实处，公司成立“双个体系”建设领导小组。 组 长：XX 副组长：XX、XX、XX 成 员：XXX、XXX、XXX、 领导小组办公室设在安全管理部，安全管理部部长任主任，负责日常具体工作。 （二）领导机构职责与分工 建筑施工企业应依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律、法规，在原有安全生产责任制的基础上，进一步建立健全双重预防体系建设工作责任制，明确从主要负责人到作业人员（含劳务派遣人员、实习学生等）等各层级、各岗位的工作职责，做到“横向到边”、“纵向到底”。 1. 企业级职责建筑施工企业应明确主要负责人、生产负责人、安全负责人、技术负责人等人员的双重预防体系建设工作职责；明确施工管理、安全管理、技术管理、质量管理、材料管理、机械设备管理、人力资源管理、财务资金管理等部门负责人的双重预防体系建设工作职责；明确企业其他主要管理人员的双重预防体系建设工作职责。 建筑施工企业层级的双重预防体系建设工作职责应突出“党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，围绕组织机构建设、岗位职责制定、管理资源配置、监督制度落实、反馈机制完善、风险分级管控清单和隐患排查治理清单编制，以及对相关数据的统计与分析、教育培训、管理评审等内容制定，并应按照职责分工，覆盖企业层级所应承担的双重预防体系建设工作的全部内容。 1.建筑施工企业、企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理机构及专职安全生产管理人员的安全生产双重预防体系建设工作职责： 1.1 建筑施工企业主要负责人的双重预防体系建设工作职责建筑施工企业主要负责对本单位双重预防体系的建立和有效运行全面负责，至少应履行下列职责： ——组织制定双重预防体系建设的工作制度，落实双重预防体系建设 的有关法律法规和标准规范； ——建立健全并组织实施双重预防体系建设全员责任制，确保双重预防体系建设的资金、人员、物资投入到位； ——组织安全生产风险分级管控，督促相关部门或岗位人员做好对重大风险（一级风险）的监控，落实重大风险（一级风险）控制措施和重大事故隐患治理措施； ——组织开展生产安全事故隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患； ——把对双重预防体系的教育培训工作纳入年度安全生产教育培训计划，并督促落实； ——法律、法规、规章规定的其他职责。 1.2 建筑施工企业分管安全生产负责人的双重预防体系建设工作职责建筑施工企业分管安全生产负责人协助主要负责人开展双重预防体系建设工作，至少应履行下列职责： ——组织实施双重预防体系建设工作的相关制度； ——组织实施双重预防体系建设年度教育培训计划； ——组织实施安全生产风险分级管控动态管控； ——组织或者督促有关部门开展隐患排查治理工作； ——组织实施双重预防体系建设全员责任制考核； ——其他应当履行的职责。 1.3 建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员的双 重预防体系建设工作职责建筑施工企业安全生产管理机构及安全生产管理人员至少应履行下列职责： ——参与制定双重预防体系建设工作的相关制度； ——参与双重预防体系建设工作的相关决策，提出改进建议，督促本单位其他机构、人员履行相关职责； ——具体实施双重预防体系建设全员责任制考核； ——参与对双重预防体系建设的教育培训工作； ——督促落实安全生产风险管控措施，排查治理生产安全事故隐患； ——督促落实本单位重大危险源管理； ——